10月6日，從廈門(mén)游玩回程中，在惠州市惠陽(yáng)區購房后一直未抽出空來(lái)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記信息驗證的深圳市民林瑜（化名）中途下了趟車(chē)，在服務(wù)中心大廳的政務(wù)服務(wù)一體機“搗鼓”了兩分鐘，就完成了信息驗證?！案愣?，聽(tīng)說(shuō)改革升級了，抱著(zhù)試試看的心態(tài)嘗試，沒(méi)想到真的非常方便?！彼f(shuō)。

　　國慶節前夕，經(jīng)過(guò)數個(gè)月的裝修升級和業(yè)務(wù)流程梳理，惠陽(yáng)區“一門(mén)通辦”投資審批暨24小時(shí)自助便民服務(wù)廳正式啟用，“一門(mén)通辦、集成服務(wù)”政務(wù)服務(wù)體系正式上線(xiàn)，建立起“一站式”并聯(lián)審批、24小時(shí)業(yè)務(wù)辦理、鄉鎮業(yè)務(wù)自助等便民利企措施。

　　林瑜快速完成業(yè)務(wù)辦理的意外之喜正是源于這一改革的實(shí)施。

　　“無(wú)論是企業(yè)，還是市民，以后辦理相關(guān)的審批業(yè)務(wù)將不再需要來(lái)回跑，在時(shí)限上也將更加方便，在服務(wù)中心就能實(shí)現‘一站式’的辦理?！睂τ诨蓐?yáng)政務(wù)服務(wù)的再梳理和改革，惠陽(yáng)區行政服務(wù)中心主任林小剛這樣介紹其愿景和初衷。

　　事實(shí)上，這也是惠陽(yáng)建設一流城市的高質(zhì)量發(fā)展區所表現出來(lái)的態(tài)度。在日前該服務(wù)大廳啟動(dòng)儀式上，惠陽(yáng)區委副書(shū)記、區長(cháng)翟偉鋒就坦言，一流的城市需要一流的營(yíng)商環(huán)境，惠陽(yáng)將不斷深化改革、創(chuàng )新提速，以一流的標準打造集約化、便利化的政務(wù)服務(wù)。充分利用好實(shí)體大廳改造這個(gè)平臺，打造“惠陽(yáng)服務(wù)”形象的一流品牌。

　　政務(wù)大廳煥然一新

　　完善功能分區各職能部門(mén)高效服務(wù)

　　走進(jìn)惠陽(yáng)區政務(wù)服務(wù)大廳，可以看到環(huán)境更敞亮，各種自助辦事或咨詢(xún)服務(wù)的設備更多了。與升級前相比，各政府部門(mén)設立的專(zhuān)業(yè)窗口已被幾十個(gè)綜合服務(wù)窗口替代，群眾只要在其中一個(gè)窗口遞交辦事資料，即可享受“一門(mén)通辦”服務(wù)，所有涉及流程均在內部流轉，有效地提高大廳的辦事效率。

　　也就是說(shuō)，群眾到惠陽(yáng)區政務(wù)大廳辦事，只需要在一個(gè)窗口遞交材料，辦理事項涉及到的所有流程環(huán)節均在惠陽(yáng)“一門(mén)一網(wǎng)”全流程受審平臺內部進(jìn)行流轉辦理，無(wú)需群眾東奔西走，限時(shí)辦結后在一個(gè)窗口領(lǐng)取即可。

　　“這次政務(wù)改革最關(guān)鍵是要打破體制內的行政界線(xiàn)、政務(wù)藩籬和信息孤島，以‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’為抓手，讓行政審批事項和社會(huì )服務(wù)事項實(shí)現‘一門(mén)通辦’?！痹撔姓?wù)中心相關(guān)負責人介紹，中心并沒(méi)有審批職權，但通過(guò)線(xiàn)上平臺將各職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)起來(lái)，實(shí)現高效服務(wù)。

　　煥然一新的辦事大廳不單是在形象上的大升級，大廳功能也實(shí)現了重新分區規劃。窗口分為社會(huì )服務(wù)類(lèi)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)類(lèi)和投資審批類(lèi)。改造后設立6個(gè)辦事大廳，其中3個(gè)綜合服務(wù)大廳，即社會(huì )、企業(yè)服務(wù)類(lèi)綜合辦事大廳，投資審批類(lèi)綜合辦事大廳，婚姻登記、公積金、公證綜合辦事大廳；3個(gè)業(yè)務(wù)受理專(zhuān)廳，即辦稅辦事大廳、公安辦事大廳以及不動(dòng)產(chǎn)登記辦事大廳。

　　不只是服務(wù)大廳的業(yè)務(wù)梳理優(yōu)化，惠陽(yáng)政務(wù)服務(wù)體系還將迎來(lái)系統性的創(chuàng )新變革。翟偉鋒對此指出，惠陽(yáng)作為一流城市的高質(zhì)量發(fā)展區，不斷優(yōu)化和提升營(yíng)商環(huán)境非常關(guān)鍵，實(shí)體大廳的改造啟用只是政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng )新的開(kāi)始，接下來(lái)要充分利用好這個(gè)平臺，創(chuàng )新提速，打造“惠陽(yáng)服務(wù)”的新形象。

　　項目審批“一站式”辦理

　　推出VIP并聯(lián)審批機制 重點(diǎn)項目全程一條龍服務(wù)

　　“企業(yè)投資很多時(shí)候看重的就是地方政府的行政效率，效率高服務(wù)好自然而然就能夠增加我們企業(yè)的投資信心?！被蓐?yáng)廠(chǎng)商聯(lián)誼會(huì )執行會(huì )長(cháng)、藝成塑膠董事長(cháng)葉啟繁直言，這實(shí)際上就是政府審批效率、城市營(yíng)商環(huán)境最直觀(guān)的體現。

　　在以往辦事大廳的功能分區優(yōu)化基礎上，上到三樓大廳更是發(fā)現了惠陽(yáng)悄然實(shí)現了行政審批服務(wù)的流程再造。

　　在這一區域，功能聚焦于工程建設項目審批、企業(yè)注冊等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立了投資項目審批中心，將投資審批類(lèi)事項全部納入中心辦理，按照“并聯(lián)審批、限時(shí)辦結”的要求，建立“一窗式受理、一次性告知、一站式辦結、一條龍服務(wù)”的運行機制，及時(shí)受理社會(huì )性投資項目業(yè)主和區委、區政府確定的重點(diǎn)項目的業(yè)主申請。

　　惠陽(yáng)區政務(wù)服務(wù)數據管理局局長(cháng)賴(lài)志偉介紹，除了結合項目意向落戶(hù)到立項、建設，再建成投產(chǎn)等流程將審批窗口匯聚和優(yōu)化梳理布局，服務(wù)中心還將針對重點(diǎn)項目建立起私人訂制服務(wù)，推出VIP并聯(lián)審批，建立代辦、幫辦、聯(lián)辦機制，專(zhuān)人跟蹤服務(wù)項目所有審批事項，全程服務(wù)好產(chǎn)業(yè)項目落地的各審批環(huán)節。

　　同時(shí)，該局還將定時(shí)組織召開(kāi)投資項目高效審批聯(lián)審會(huì )議，指導項目業(yè)主準備項目審批所需申報資料，從項目意向落戶(hù)到立項、建設，在建成投產(chǎn)之前，全程督辦審批工作，及時(shí)向項目業(yè)主反饋情況，全面掌握全區投資項目并聯(lián)審批動(dòng)態(tài)。

　　值得注意的是，辦事大廳現場(chǎng)放置的《“一門(mén)通辦”投資審批辦事指南》針對項目的各審批所需材料和審批時(shí)限全部都進(jìn)行了規范和歸總，例如對新引進(jìn)項目實(shí)行標準地出讓、零條件預審和區域評價(jià)改革，將實(shí)現園區內工業(yè)項目審批時(shí)限壓縮至12個(gè)工作日，小型工業(yè)項目審批時(shí)限壓縮至26個(gè)工作日等等，都將切實(shí)引導著(zhù)企業(yè)業(yè)務(wù)的高效辦理。

　　便民服務(wù)不打烊

　　群眾辦理業(yè)務(wù)不再局限于工作時(shí)間

　　如果說(shuō)針對企業(yè)項目的審批使得流程優(yōu)化，那針對市民各項審批業(yè)務(wù)的辦理則盡可能地實(shí)現了近民親民便民。

　　在辦事大廳現場(chǎng)設置的16臺政務(wù)服務(wù)一體機有效改變了以往業(yè)務(wù)辦理“難騰時(shí)間”的難題，不再局限于工作時(shí)間，市民可利用閑散、休息時(shí)間辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　據該行政服務(wù)中心主任林小剛介紹，該一體機將可以自助辦理的社保清單、醫療及養老參保憑證、房產(chǎn)證明、個(gè)稅清單打印、粵通卡查詢(xún)等近20項民生事項集中起來(lái)，同時(shí)還將實(shí)現包括自助辦證、自助打印復印、自助拍照等功能，群眾隨時(shí)都可以前來(lái)辦理，滿(mǎn)足群眾周末也能辦事的需求，真正實(shí)現政務(wù)服務(wù)不打烊。

　　在公安辦事廳，港澳通行證續簽可直接在出入境自助辦證一體機上辦理，僅需一兩分鐘即可完成；在區不動(dòng)產(chǎn)登記中心大廳，安裝有自動(dòng)查檔機，通過(guò)終端機即可獲取檔案自助查詢(xún)、查詢(xún)結果打印、辦事指南查閱、業(yè)務(wù)進(jìn)度查詢(xún)、證書(shū)真偽查詢(xún)等多項服務(wù)。

　　該中心還推出不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)EMS郵政特快專(zhuān)遞服務(wù)。業(yè)務(wù)辦理群眾只需在業(yè)務(wù)受理階段選擇郵寄送證，現場(chǎng)辦理郵寄業(yè)務(wù)，手續在辦事大廳辦結后，郵政公司則將以“優(yōu)先處理、優(yōu)先發(fā)運”的原則快速發(fā)運不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)，真正實(shí)現“一次跑腿”全搞定。

　　此外，中心還依托自助系統和信息平臺，切實(shí)實(shí)現了自助便民服務(wù)向鎮村下沉，延伸至鎮村一級公共服務(wù)平臺，村民可在各自村鎮線(xiàn)上遞交申請辦理多項業(yè)務(wù)。林小剛介紹，截至當前，淡水、新圩和良井霞角村已實(shí)現自助辦理，多項業(yè)務(wù)真正實(shí)現了網(wǎng)上辦、就近辦、馬上辦。