提起不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，不少市民都會(huì )感到頭疼。像房產(chǎn)抵押、二手房交易等相關(guān)業(yè)務(wù)，在以前往往要在金融機構、登記機構和行政服務(wù)中心“多頭跑”，一兩個(gè)月都未必能辦完所有手續。

而今，不動(dòng)產(chǎn)登記的繁瑣在佛山市禪城區即將成為過(guò)去。1月18日，禪城區在行政服務(wù)中心魁奇路大廳首層舉辦了“佛山市禪城區不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)”揭牌儀式，禪城區國土城建和水務(wù)局與中國工商銀行佛山分行、佛山農商銀行現場(chǎng)簽訂《不動(dòng)產(chǎn)登記“互聯(lián)網(wǎng)+金融”服務(wù)合作協(xié)議》，禪城區首批不動(dòng)產(chǎn)登記“互聯(lián)網(wǎng)+金融”服務(wù)合作銀行設置的不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)正式服務(wù)。這意味著(zhù)，禪城市民申請不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款相關(guān)的業(yè)務(wù)，不用再在金融機構和登記部門(mén)之間來(lái)回跑了。

在今年1月16日召開(kāi)的中共佛山市委十二屆七次全會(huì )上，會(huì )議報告指出希望禪城在未來(lái)為全市推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境綜合改革作出示范引領(lǐng)。禪城從不動(dòng)產(chǎn)登記效率提升入手，正不斷落實(shí)佛山市賦予中心城區的使命，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展，提升政務(wù)效率提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強市民的獲得感和幸福感。

舉措??大幅壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)限不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)最快3日辦結

市民周先生最近有點(diǎn)愁，他在張槎經(jīng)營(yíng)的一家五金公司需要擴張，但是融資卻出了問(wèn)題。于是他打算抵押自家的不動(dòng)產(chǎn)，向銀行申請貸款。

1月22日，周先生來(lái)到佛山市禪城區不動(dòng)產(chǎn)登記中心，他只取了一次號，交了一套材料，總共花了半個(gè)小時(shí)就完成了申請流程。行政服務(wù)中心工作人員還向周先生表示，目前禪城抵押登記業(yè)務(wù)一般在3個(gè)工作日內就能辦結。

“在我的印象中，不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款的辦理手續很繁瑣，我擔心沒(méi)辦法及時(shí)拿到資金，沒(méi)想到手續這么快就能辦好?！敝芟壬硎?。

據佛山市禪城區國土城建和水務(wù)局常務(wù)副局長(cháng)、國土資源分黨組書(shū)記陳豐順介紹，到目前為止，禪城區不動(dòng)產(chǎn)登記128個(gè)事項已全部納入“一門(mén)式”服務(wù)平臺，實(shí)現了清單式辦理?！叭绻盅喝藳](méi)時(shí)間辦理，經(jīng)委托后，銀行可以代辦；而注銷(xiāo)抵押登記業(yè)務(wù)，在金融機構就可以直接即時(shí)辦理，不用再跑一趟登記部門(mén)?！?/span>

據了解，目前禪城區不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)業(yè)務(wù)，除復雜的不動(dòng)產(chǎn)登記事項外，抵押登記3個(gè)工作日內、其他登記類(lèi)型5個(gè)工作日內均可辦結。

此外，禪城行政服務(wù)的貼心也體現到了不動(dòng)產(chǎn)登記的全流程當中。在禪城區行政服務(wù)中心的24小時(shí)自助辦事大廳，配備了不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)自助取證機。在這臺機器上，去年3月全省首個(gè)不動(dòng)產(chǎn)自助發(fā)證系統上線(xiàn)，3個(gè)月后，全省首個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記證明自助打印系統上線(xiàn)。

“這有效解決了傳統發(fā)證出現的流程多、排隊長(cháng)、工作時(shí)間限制等問(wèn)題?！倍U城區國土部門(mén)有關(guān)負責人介紹，以往市民辦理過(guò)戶(hù)、抵押等手續，需要到不動(dòng)產(chǎn)檔案館查詢(xún)打印不動(dòng)產(chǎn)權屬信息，現在只需要拿著(zhù)二代身份證到“市民之窗”自助終端就可以查詢(xún)打印了。

禪城區對不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)業(yè)務(wù)的效率推進(jìn)，也得到了不少合作企業(yè)的認同。在1月18日舉行的簽約儀式上，中國工商銀行佛山分行、佛山農商銀行作為首批合作單位，參與到這項便民利民的改革當中?！般y行機構網(wǎng)點(diǎn)多、分布廣，有助于分流辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的人流，提升金融機構風(fēng)險防范能力，實(shí)現政務(wù)、融資效率雙提升?！狈鹕睫r商銀行董事長(cháng)李川表示。

在銀行信貸部門(mén)上班的小周，平時(shí)的工作是為客戶(hù)辦理購房合同備案，以及按揭涉及的登記還有抵押權注銷(xiāo)登記等業(yè)務(wù)，工作很是繁瑣。

他每天都需要帶著(zhù)幾十套材料，奔波在開(kāi)發(fā)企業(yè)、銀行網(wǎng)點(diǎn)、不動(dòng)產(chǎn)檔案館和行政服務(wù)中心。

“還得核實(shí)信息，如果填寫(xiě)的信息跟客戶(hù)對不上，不能及時(shí)更新，材料有錯漏，跑了也是白跑?！?/span>

而從2019年1月18日開(kāi)始，禪城推行了最新的不動(dòng)產(chǎn)便民服務(wù)改革之后，小周從以前的“跑斷腿”，到現在足不出戶(hù)就能做工作?？蛻?hù)只需要提交必要的材料給他，他在電腦之前就把工作做完了，如果要補充材料，那么只要在網(wǎng)上更新就好，讓數據在網(wǎng)上跑路，不用申請人在線(xiàn)下跑斷腿。

意義??不動(dòng)產(chǎn)登記“簡(jiǎn)至一門(mén)”改革成果全省推廣

禪城區作為佛山老城區，面積小，人口密集，企業(yè)集中，公共服務(wù)面臨較大壓力。

因此，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升公共服務(wù)效率一直是禪城工作的重點(diǎn)。2014年3月以來(lái)，禪城區落實(shí)關(guān)于深化“放管服”改革、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等部署，以問(wèn)題和需求為導向，聚焦群眾和企業(yè)辦事的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。

通過(guò)“一號一窗一網(wǎng)”的改革，禪城讓政府不同職能部門(mén)的多個(gè)辦事大廳向一個(gè)集中、不同業(yè)務(wù)多個(gè)辦事窗口向一個(gè)集中?！斑@直接帶來(lái)的是行政效率的極大提升，禪城實(shí)現了一窗辦、馬上辦、限時(shí)辦、網(wǎng)上辦、天天辦、全區通辦?！倍U城區行政服務(wù)中心有關(guān)負責人表示。

禪城區不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)正是在這一背景下禪城行政服務(wù)改革的再次提升。據統計，2018年禪城區不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)辦理量達到20萬(wàn)宗，其中，抵押登記業(yè)務(wù)量約為每年8萬(wàn)宗，占全部業(yè)務(wù)量1/3。

“互聯(lián)網(wǎng)+信息化+金融”自然也成為禪城破題不動(dòng)產(chǎn)登記效率提升的關(guān)鍵之舉。2015年12月31日起，禪城區率先實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統一登記，做到了登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺的“四個(gè)統一”。隨后，禪城區將不動(dòng)產(chǎn)登記融入到“一門(mén)式”政務(wù)服務(wù)體系，不斷提高了不動(dòng)產(chǎn)登記工作的能力和效率。

2018年5月，佛山作為試點(diǎn)地區，禪城區還在“一門(mén)式”改革和不動(dòng)產(chǎn)統一登記的基礎上，全面啟動(dòng)和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記能力和作風(fēng)建設“雙提升”行動(dòng)。

改革為讓不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“簡(jiǎn)至一個(gè)門(mén)”。禪城將不動(dòng)產(chǎn)登記128個(gè)事項，全部整合到行政服務(wù)中心大廳一個(gè)“門(mén)”，實(shí)現了不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理的“通窗通辦”，實(shí)現了不動(dòng)產(chǎn)交易、辦稅、登記的“一號通辦”，以及不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)的“同城通辦”。

而不動(dòng)產(chǎn)登記涉及的所有手續，最終都歸進(jìn)一個(gè)系統。目前，禪城已經(jīng)實(shí)現審批業(yè)務(wù)系統與“一門(mén)式”政務(wù)服務(wù)平臺的系統貫通?！安粍?dòng)產(chǎn)登記辦理過(guò)程全留痕，有效杜絕人情辦事?！倍U城區國土部門(mén)有關(guān)負責人表示，“把簡(jiǎn)單帶給群眾和企業(yè)、把復雜留給信息技術(shù)”的改革理念，始終貫穿于不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)改革的全過(guò)程中。

陳豐順表示，通過(guò)授權金融機構設立“不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)”，禪城實(shí)現抵押登記“少跑腿”“零見(jiàn)面”。

“互聯(lián)網(wǎng)+金融”理念的倡導和實(shí)施，一方面是“一門(mén)式”改革思路的再延伸；另一方面是利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，將審批業(yè)務(wù)與金融功能銜接融合。政府部門(mén)通過(guò)與各金融機構合作，聯(lián)手打通抵押登記流程環(huán)節、時(shí)限障礙，充分發(fā)揮政企合作優(yōu)勢，將政府審批上政策優(yōu)勢與金融企業(yè)市場(chǎng)資源和技術(shù)專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢有機融合。

“這對群眾而言，大大縮減辦事時(shí)間，降低辦事成本，提高群眾獲得感和幸福感；對企業(yè)和金融機構而言，將大大提高辦理貸款抵押效率，有效防范信貸風(fēng)險?！敝袊ど蹄y行佛山分行行長(cháng)梁少群表示。

禪城對不動(dòng)產(chǎn)登記“雙提升”的行動(dòng)2018年度的工作任務(wù)已全面完成?！皩π姓?wù)效率的提升也得到廣東省自然資源廳的認可與推廣?！标愗S順介紹，2018年禪城區不動(dòng)產(chǎn)登記中心還被推薦為“全國百佳不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民示范窗口”。