4月17日,據悉,廣州市天河區正式出臺《天河區社會(huì )力量參與公共文化設施運營(yíng)指導意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》),鼓勵社會(huì )力量參與天河區公共文化設施運營(yíng)。未來(lái),天河區公共文化設施將有望進(jìn)一步“煥新彩”“提效能”,市民在家門(mén)口便能享受到更為豐富優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)。
《指導意見(jiàn)》是廣州市第一個(gè)區級社會(huì )力量參與公共文化設施運營(yíng)的指導意見(jiàn)。據了解,在制定《指導意見(jiàn)》的過(guò)程中,天河區堅持“政府主導、社會(huì )參與、多方共建”的原則,兼顧好公共文化服務(wù)的公益屬性和群眾需求,突出政府的主責主業(yè),同時(shí)對公共文化設施進(jìn)行分類(lèi),“成熟一個(gè)、推動(dòng)一個(gè)”,引導社會(huì )力量參與,探索可持續性運營(yíng)模式,并通過(guò)限定承接主體的資質(zhì)條件、績(jì)效評價(jià)等方式,強化風(fēng)險管控,堅決防止“一刀切”“一放了之”。
據悉,早在《指導意見(jiàn)》出臺前,天河區就在綜合參照其他城區做法的基礎上,引入社會(huì )力量參與公共文化設施運營(yíng),推出了天河濕地文化角、獵德清和里等一批亮點(diǎn)特色突出的新型文化空間。此次《指導意見(jiàn)》的出臺正源自一段時(shí)間的堅實(shí)積累與實(shí)踐探索,注重將好的經(jīng)驗做法轉化為制度。
除此之外,《指導意見(jiàn)》還總結了以最美鄉村公共文化空間——天河濕地文化角為代表的各類(lèi)創(chuàng )新試點(diǎn)的成功經(jīng)驗。天河濕地文化角融合了天河區圖書(shū)館天河科技園分館和與亨美術(shù)館,秉持“創(chuàng )新、環(huán)保、多元”的理念,打造共建共治共享的新型公共文化空間。該空間坐落于天河濕地公園,露天場(chǎng)地有草坪綠蔭、湖畔長(cháng)廊、觀(guān)景平臺等,室內場(chǎng)地有方館、圓館和幾處小建筑,為民眾提供藝術(shù)展覽、圖書(shū)閱讀、美學(xué)體驗、藝術(shù)表演等一站式文化服務(wù)。
同時(shí),《指導意見(jiàn)》還明確,在堅持公益的前提下,承接主體可開(kāi)展延伸類(lèi)公共文化服務(wù)收費項目,保障承接主體可持續發(fā)展。如天河區文化藝術(shù)中心大劇場(chǎng)采取合作共建的方式,通過(guò)合同約定服務(wù)內容,引入社會(huì )專(zhuān)業(yè)力量運營(yíng),在保障供給基本公共文化服務(wù)的基礎上,遵循“補償合理運營(yíng)成本”的原則,以收費形式開(kāi)展延伸類(lèi)公共文化服務(wù),推動(dòng)項目可持續性運營(yíng),確保大劇場(chǎng)公共文化服務(wù)水平只升不降。
天河區文化廣電旅游體育局相關(guān)負責人表示,希望該《指導意見(jiàn)》發(fā)揮“增加供給、激發(fā)活力、提升品質(zhì)、降本增效”的作用,為天河區文化事業(yè)注入新的活力,更好地讓社會(huì )力量參與公共文化服務(wù),讓更多懂文化、熱愛(ài)文化事業(yè)的專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)入公共文化事業(yè),進(jìn)一步做好公共文化設施運營(yíng)管理工作。