日前，省應急管理廳發(fā)布廣東省2023年典型事故案例，匯集了發(fā)生在廣東的道路運輸、水上交通、有限空間、特種設備、火災等行業(yè)領(lǐng)域的5個(gè)典型事故案例，各案例包括事故基本情況、事故原因、暴露的問(wèn)題教訓等方面內容。

　　匯總發(fā)布典型事故案例，旨在以案示警、以案說(shuō)法、以案促改，幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)人員通過(guò)了解事故暴露的問(wèn)題及深層次原因，及時(shí)、有針對性地開(kāi)展事故預防工作，從源頭上控制各種不安全因素，最大限度地消除和降低事故發(fā)生概率及后果的嚴重程度。

　　部分企業(yè)安全管理缺失

　　作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄

　　在這次公開(kāi)的事故案例中，一部分事故是由于涉事企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，未按防護要求冒險作業(yè)，安全意識淡薄所導致。

　　2023年2月21日20時(shí)50分，惠州市鴻營(yíng)環(huán)保清潔有限公司在位于惠州市博羅縣建設東路的新怡豪門(mén)小區進(jìn)行化糞池清淤作業(yè)時(shí)發(fā)生一起導致3人死亡的事故。事故的直接原因是該公司違反安全管理規定開(kāi)展有限空間作業(yè)。由于該化糞池內含有超量硫化氫、一氧化碳等有毒有害氣體，導致韋某杰進(jìn)入化糞池內作業(yè)時(shí)中毒掉落，李某洪和王某波未做好安全防護盲目入池施救，造成傷亡擴大。

　　通報指出，該事故涉事企業(yè)惠州市鴻營(yíng)環(huán)保清潔有限公司違規經(jīng)營(yíng)，安全生產(chǎn)主體責任缺失，作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。博羅縣新怡豪門(mén)物業(yè)管理有限公司違法發(fā)包，有限空間管理流于形式，安全風(fēng)險辨識管控不到位。同時(shí)，地方和有關(guān)部門(mén)存在未切實(shí)履職、安全生產(chǎn)職責不清等問(wèn)題。

　　陽(yáng)江陽(yáng)西宏觀(guān)日雜店“11·5”較大火災事故也暴露出同樣的問(wèn)題。2023年11月5日3時(shí)21分，陽(yáng)西縣溪頭鎮宏觀(guān)日雜店發(fā)生火災，造成4人死亡。該事故直接原因是宏觀(guān)日雜店內東北角電氣線(xiàn)路故障引燃周?chē)扇嘉镆l(fā)火災。

　　根據通報，事故暴露出事故建筑存在的火災隱患和致災因素。其中，事故建筑店鋪首層擺放有大量可燃物品和違規售賣(mài)爆竹，首層經(jīng)營(yíng)區域與第二、三層住宅區域防火分隔不到位，建筑內樓梯、通道上堆放大量可燃商品及生活用品，二層以上房間的窗戶(hù)設有防盜網(wǎng)未開(kāi)設緊急逃生口，建筑違章搭建占道經(jīng)營(yíng)，加劇火災蔓延及影響滅火救援行動(dòng)。

　　放任設備“帶病”運行

　　企業(yè)安全主體責任落實(shí)不到位

　　據悉，在此次通報的事故案例中，涉及道路運輸、水上交通、特種設備等行業(yè)領(lǐng)域的安全問(wèn)題不容小覷。

　　2023年4月8日晚，純電池動(dòng)力游覽船“廣游19”輪載客225人在珠江東河道觀(guān)光游覽航程中，觸碰到廣州塔西側的海心橋南側下拱肋，造成3名乘客受傷。

　　事故起因是“廣游19”輪EMS通信模塊功能異常導致1#日用逆變器停機，船舶交流配電板失電，左右兩臺全回轉舵槳轉舵變頻電機失去電力供應，舵槳轉向控制失效，船舶操縱能力嚴重受限?！皬V游19”輪在電力系統安全隱患未消除的情況下，以“帶病”的“一用一備”供電模式繼續執行珠江游任務(wù)，冒險開(kāi)航，在1#日用逆變器停機后，“帶病”的2#日用逆變器不能及時(shí)可用。同時(shí)，船長(cháng)指揮應急拋錨不當，未能有效控制船舶，未及時(shí)提醒并組織乘客做好安全防護。

　　通報稱(chēng)，該事故暴露出涉事企業(yè)缺乏嚴格的內控機制，涉事船舶“帶病”冒險航行；相關(guān)船舶檢驗技術(shù)標準不夠完善等問(wèn)題。廣州公交集團客輪有限公司關(guān)鍵崗位人員存在對電池動(dòng)力船舶及其關(guān)鍵設備的檢修能力不足、制定的保養檢查周期不滿(mǎn)足要求、電池動(dòng)力船舶系統理論培訓不足等問(wèn)題。

　　在汕昆高速揭陽(yáng)揭東“6·9”較大道路交通事故案例中，暴露出涉事企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí)，相關(guān)部門(mén)單位履職不到位的問(wèn)題。

　　2023年6月9日凌晨，一輛小客車(chē)（駕乘共11人）沿汕昆高速由梅州往揭陽(yáng)方向行駛，途經(jīng)K61+460M處時(shí)，追尾碰撞同向行駛在前方的一輛重型貨車(chē)，造成7人死亡、1人重傷。造成事故的直接原因是小客車(chē)駕駛人葉某連和重型貨車(chē)駕駛人任某奎在事故發(fā)生前處于疲勞駕駛狀態(tài)。任某奎駕駛重型貨車(chē)在高速公路低速行駛，同時(shí)，葉某連駕駛小客車(chē)載客嚴重超員，且大部分乘客未按規定使用安全帶，導致事故中人員傷亡擴大。

　　深圳“10·27”一般大型游樂(lè )設施碰撞事故案例，則是一起因企業(yè)安全主體責任落實(shí)不到位、事故設備維護不完善等原因造成的一般特種設備責任事故。

　　2023年10月27日18時(shí)27分，深圳市南山區沙河街道歡樂(lè )谷景區內的大型游樂(lè )設施“雪域雄鷹”彈射過(guò)山車(chē)發(fā)生碰撞事故，造成28人入院就診，其中3人重傷、7人輕傷。

　　事發(fā)時(shí)，事故設備發(fā)射區1#渦流制動(dòng)板后螺栓已疲勞斷裂，導致渦流制動(dòng)板在抬升時(shí)產(chǎn)生較大橫向偏移，與前進(jìn)的1號車(chē)永磁體發(fā)生刮碰又進(jìn)一步增大了偏移量。因1號車(chē)未能越過(guò)軌道最高點(diǎn)，在重力作用下倒溜，車(chē)體底部永磁體與1#渦流制動(dòng)板發(fā)生碰撞，并陸續與其他渦流制動(dòng)板刮碰，造成車(chē)體永磁體完全損毀，制動(dòng)功能失效，1號車(chē)繼續回退，與后方站臺上的2號車(chē)發(fā)生碰撞。

　　通報指出，深圳華僑城歡樂(lè )谷旅游公司安全生產(chǎn)意識淡薄，主體責任落實(shí)不到位，隱患問(wèn)題失察失管，放任設備“帶病”運行，沒(méi)有落實(shí)“日管控、周排查、月調度”機制，技能培訓不到位。深圳市潤昌游樂(lè )文化集團有限公司出具嚴重失實(shí)的自檢報告，刻意隱瞞事實(shí)真相，違規檢查作業(yè)。同時(shí)，深圳市市場(chǎng)監督管理局南山監管局未認真履行大型游樂(lè )設施的安全監督管理職責。南山區文化廣電旅游體育局日常安全檢查不嚴謹、不細致。沙河街道辦事處組織開(kāi)展職責范圍內的安全生產(chǎn)巡查、督促涉事企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任存在薄弱環(huán)節。