近日,省應急管理廳等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《廣東省安全生產(chǎn)責任保險實(shí)施方案》。方案提出,今年年底前,礦山(非煤礦山,下同)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工等高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依照國家規定實(shí)施安全生產(chǎn)責任保險制度,各地級以上市應急管理部門(mén)全部建立安全生產(chǎn)責任保險信息化管理平臺。
其中,礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品行業(yè)領(lǐng)域參保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位覆蓋率要達到100%,金屬冶煉行業(yè)參保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位覆蓋率達60%以上,交通運輸、建筑施工、漁業(yè)生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域參保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位覆蓋率達40%以上。
方案明確了安全生產(chǎn)責任保險實(shí)施的基本原則,提出要政策引導,市場(chǎng)運作;預防為主,防補結合;費率浮動(dòng),杠桿調節。其中,不同行業(yè)之間實(shí)行差別費率,同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位之間根據安全生產(chǎn)狀況實(shí)行浮動(dòng)費率。
方案要求,到2022年底前,應急管理部門(mén)要對承保安全生產(chǎn)責任保險的保險機構開(kāi)展預防技術(shù)服務(wù)情況實(shí)現在線(xiàn)監測,并制定實(shí)施第三方評估公示制度。金屬冶煉、交通運輸、建筑施工、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域參保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位覆蓋率均達100%,并逐步拓展到其他事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)領(lǐng)域。2025年底前,廣東要建成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)投保,保險機構有效組織服務(wù),專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構針對性、標準化提供服務(wù),保險服務(wù)信息資源暢通共享,覆蓋面廣泛、適應性較強的安全生產(chǎn)責任保險制度體系。
方案規定,保險合同約定的保險金額,涉及人員死亡的,每人累計賠償限額不得低于上一年度事故發(fā)生地所在地級以上市城鎮居民人均可支配收入的20倍;傷殘等其他傷害和損失,按雙方簽訂的保險合同約定賠償。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應按照責任限額投保安全生產(chǎn)責任保險。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據自身需要增加保險金額,提高風(fēng)險保障能力。
“當前,我省安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。實(shí)施安責險是推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和能力現代化的重要手段和有效舉措?!笔惫芾韽d有關(guān)負責人介紹,安全生產(chǎn)責任保險是學(xué)習借鑒發(fā)達國家相關(guān)經(jīng)驗、做法,并結合我國實(shí)際建立的一個(gè)全新險種,是推動(dòng)商業(yè)保險與安全生產(chǎn)工作有效契合的良性互動(dòng)。
實(shí)施安責險還能有效發(fā)揮兩大功能:一是事故預防功能。保險機構組織技術(shù)服務(wù)機構幫助企業(yè)查找風(fēng)險和隱患,進(jìn)行有效管控和整改,最大限度降低事故發(fā)生概率。二是經(jīng)濟補償功能。安全生產(chǎn)責任保險運用大數法則,轉移、分散企業(yè)風(fēng)險,緩解企業(yè)因生產(chǎn)安全事故帶來(lái)的賠償壓力,有利于提高企業(yè)抗風(fēng)險能力。