不久前，第二屆“南粵家政”技能大賽總決賽落幕，加快培養造就一批家政技能大軍。正是通過(guò)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，無(wú)數普通人借此圓夢(mèng)過(guò)上更加美好的生活。

　　隨著(zhù)最后一道焊口焊接完成，廣東天然氣主干管網(wǎng)通達21個(gè)地市，這條跨越珠三角和粵東粵西粵北的綠色能源“大動(dòng)脈”，將更有力保障千家萬(wàn)戶(hù)的煙火氣。

　　依托“數字廣東”改革優(yōu)勢，廣東應急指揮中心實(shí)現監測預警“一張圖”，大屏幕上，風(fēng)險點(diǎn)實(shí)時(shí)監測、自動(dòng)預警，安全防線(xiàn)不斷加固夯實(shí)。

　　民生是人民幸福之基、社會(huì )和諧之本。從風(fēng)險防范到社區環(huán)境，從“急難愁盼”到柴米油鹽，十年來(lái)，廣東堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，在發(fā)展中持續保障和改善民生，人民群眾獲得感幸福感安全感實(shí)現歷史性提升。

　　獲得感成色更足

　　“三項工程”成民生金字品牌

　　“財政給我們村投了2000多萬(wàn)元，用于新修柏油路、小公園和污水處理等基礎設施建設，相信我們‘珍珠’會(huì )更加發(fā)光發(fā)亮?！鄙仃P(guān)市翁源縣珍珠村黨支部書(shū)記劉新發(fā)看著(zhù)美麗的鄉道，不禁由衷感嘆。

　　廣東始終把民生支出作為財政保障的重中之重，十年來(lái)，不斷加大投入力度，持續增進(jìn)民生福祉，七成財政支出用于民生領(lǐng)域，建立健全民生領(lǐng)域穩定投入機制。

　　堅持“小切口大變化”，每年辦好十件民生實(shí)事，十年來(lái)全省民生支出累計達9.33萬(wàn)億元，在一般公共預算支出中占比由2012年的66%逐步提高到2021年的70.3%。2021年全省居民人均可支配收入達4.5萬(wàn)元。

　　教育是廣東省一般公共預算第一大支出，近年來(lái)，省財政投入超過(guò)150億元支持本科、高職院校擴學(xué)位，實(shí)現本科、高職院校全省地市全覆蓋。為加快推進(jìn)鄉村振興，廣東把農業(yè)農村作為財政優(yōu)先保障的重要領(lǐng)域，連年預算安排超千億元用于全省農林水支出，推動(dòng)全省于2021年底基本實(shí)現農村集中供水全覆蓋。

　　為推動(dòng)老少邊窮地區加快發(fā)展，廣東出臺系列措施，專(zhuān)門(mén)用于辦好人民群眾“喝好水、走好路、讀好書(shū)”等多項實(shí)事。2021年，廣東明確省財政在持續加大投入、落實(shí)好2019年出臺的系列政策基礎上，5年再新增安排210億元，支持老區蘇區振興發(fā)展。

　　就業(yè)是民生之本，有就業(yè)才能創(chuàng )造財富、增加收入、帶動(dòng)消費、提振經(jīng)濟。廣東切實(shí)把就業(yè)置于“六穩”“六?！敝?，突出抓好高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、退役軍人、脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè)，推進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，十年來(lái)全省城鎮新增就業(yè)累計1500萬(wàn)人。

　　截至2021年，全省就業(yè)人數7072萬(wàn)人、約占全國1/10，農民工總量4219萬(wàn)人，其中本省籍農民工1919萬(wàn)人，外省籍農民工2300萬(wàn)人、占全國跨省流動(dòng)就業(yè)的32.3%。作為全國用工大省、就業(yè)大省，廣東為穩定全國就業(yè)大局發(fā)揮重要作用。

　　針對脫貧人口，廣東下功夫做好跟蹤幫扶，努力穩在崗位、穩在企業(yè)、穩在廣東。截至今年上半年，外省脫貧人口在粵務(wù)工規模達408.5萬(wàn)人，占東部8省市吸納脫貧人口務(wù)工數45%。

　　“00后”獨龍族小伙兒巴澳勝已來(lái)廣東兩年，得益于省級勞務(wù)協(xié)作，他和老鄉們每年乘坐免費專(zhuān)列來(lái)粵工作?！坝辛朔€定收入，我們家脫貧了，生活越來(lái)越好。等再工作幾年學(xué)好了技術(shù)，我想回家鄉創(chuàng )業(yè)?！?/p>

　　十年來(lái)，廣東創(chuàng )新探索實(shí)踐，打造“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程金字招牌，以新的實(shí)招硬招穩定就業(yè)大局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)鄉村振興。

　　“我們從事的是具有創(chuàng )造性的工作，永遠都有需求、永遠不會(huì )過(guò)時(shí)?！薄?0后”肇慶大廚譚志軍說(shuō)，“近年來(lái)，‘粵菜師傅’工程提供大量無(wú)門(mén)檻、低門(mén)檻培訓，幫助更多人掌握烹飪技能、解決就業(yè)；如今發(fā)展進(jìn)入新階段，我希望通過(guò)打造餐飲品牌和平臺，讓家鄉發(fā)展更上一層樓?！?/p>

　　以技能培訓著(zhù)手，“三項工程”幫助勞動(dòng)者掌握一技之長(cháng)、拓寬就業(yè)渠道、加快致富奔康，目前累計培訓855萬(wàn)人次，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng )業(yè)282萬(wàn)人次。一系列政策措施著(zhù)眼于人、主體是人、目標在人、落實(shí)到人，真正實(shí)現“小切口”推動(dòng)“大變化”，成為廣受歡迎的民生品牌和具有廣泛影響力的廣東名片。

　　“三項工程”也為更多年輕人提供成才機會(huì )。世賽標兵、粵菜名廚、家政好手、文化技工等技能人才品牌加快建設，推動(dòng)形成一支宏大的知識型、技能型、創(chuàng )新型勞動(dòng)者大軍。目前全省技能人才達1804萬(wàn)，為廣東經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供重要的技能人才支撐。

　　隨著(zhù)“三項工程”的深入實(shí)施，產(chǎn)業(yè)融合活力迸發(fā)，鄉村全面振興步伐也持續加快。目前，全省建成61條粵菜美食旅游精品線(xiàn)路、打造587個(gè)鄉村旅游粵菜美食點(diǎn)，各地創(chuàng )建598個(gè)“南粵家政”基層服務(wù)站，一批批“廚師村”“技工村”“月嫂村”相繼涌現。

　　多措并舉穩就業(yè)促增收，推動(dòng)發(fā)展成果惠及人民，群眾獲得感成色更足。十年來(lái)，廣東居民收入水平大幅提高，2021年城鄉居民人均可支配收入分別達54854元、22306元，比2012年增長(cháng)81.5%、111.6%。

　　幸福感更可持續

　　底線(xiàn)民生保障水平居全國前列

　　日前，廣東實(shí)驗中學(xué)舉行云城校區啟用儀式，正式迎來(lái)首批200多名新生，與此同時(shí)還有多所新開(kāi)辦學(xué)?！坝隆?，讓更多孩子在家門(mén)口“有學(xué)上”“上好學(xué)”。

　　教育、醫療、社會(huì )保障事業(yè)，與民生福祉緊密相關(guān)。近年來(lái)，廣東建立健全“小切口大變化”民生實(shí)事辦理制度，通過(guò)推出民生導向的政策舉措，辦好一件件惠民生、解民意的具體事項，讓廣大群眾得到的實(shí)惠看得見(jiàn)、摸得著(zhù)。

　　教育是民生之基。十年來(lái)，廣東堅持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，系統謀劃建設高質(zhì)量教育體系，持續增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給。

　　實(shí)施“新強師工程”，推動(dòng)基礎教育教師隊伍建設改革；全面整合珠三角地區優(yōu)質(zhì)資源，對粵東粵西粵北地區開(kāi)展全口徑全方位融入式幫扶；培育創(chuàng )建省級優(yōu)質(zhì)特色教育集團，滿(mǎn)足適齡兒童“上好學(xué)”的需求……廣東出臺一系列政策舉措，“靶向”補短板、強弱項，推動(dòng)基礎教育高質(zhì)量發(fā)展。2012年以來(lái)，全省新增學(xué)前教育公辦學(xué)位97.71萬(wàn)個(gè)，義務(wù)教育鞏固率保持在95%以上，基礎教育實(shí)現優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　按照“一盤(pán)棋”思路，廣東統籌資源，深入實(shí)施高等教育“沖補強”提升計劃，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設，推動(dòng)高校找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢、特色發(fā)展、爭創(chuàng )一流。目前，廣東8所高校入選“雙一流”建設高校及建設學(xué)科，146個(gè)學(xué)科入圍ESI排名前1%，有力支撐廣東發(fā)展、服務(wù)大灣區建設，并歷史性地實(shí)現本科高校、高職院校21個(gè)地市全覆蓋，高等教育完成大跨越。

　　作為職業(yè)教育大省，十年來(lái)，廣東統籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調發(fā)展，全力推動(dòng)職業(yè)教育擴容、提質(zhì)、強服務(wù)。2012年以來(lái)，累計培養700多萬(wàn)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，建成契合廣東經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的職業(yè)教育體系。

　　醫療是民生之需。十年來(lái)，廣東醫療衛生“強基層、建高地、登高峰”的戰略藍圖逐步變?yōu)楝F實(shí)，優(yōu)質(zhì)高效的醫療衛生服務(wù)體系逐步構建，覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度基本建立，居民健康水平不斷提升，人均預期壽命達79.31歲，已達發(fā)達國家水平。

　　打造高地提升整體實(shí)力。近年來(lái)，廣東分批支持建設50家高水平醫院、實(shí)現地級市全覆蓋，助力首批“委省共建”國家呼吸醫學(xué)中心、國家兒童區域醫療中心落戶(hù)廣東。

　　強基層便民就近醫療。為加快優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉，促進(jìn)均衡布局，廣東建設5家省級區域醫療中心，組建74個(gè)城市醫療集團、428個(gè)專(zhuān)科聯(lián)盟、121個(gè)遠程醫療協(xié)作網(wǎng)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫療健康”更加便民惠民，50家“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”示范醫院進(jìn)一步探索未來(lái)智慧醫院發(fā)展路徑。全省90%二級公立醫院、100%三級醫院基本實(shí)現“一鍵診療”服務(wù)。在粵東粵西粵北地區，人口大縣的47家中心衛生院全面升級至縣級醫院水平，并改造建設189家縣級醫院、標準化建設488家鄉鎮衛生院、規范化建設1萬(wàn)間村衛生站。目前，全省市域內住院率、縣域內住院率分別保持在95%、85%左右，基本實(shí)現“大病不出縣”。

　　“以前經(jīng)常要出遠門(mén)就醫，很不方便。專(zhuān)家來(lái)到饒平后，我們可以就近享受優(yōu)質(zhì)的醫療服務(wù)?！痹诔敝蒺埰娇h婦幼保健院，時(shí)常能聽(tīng)到群眾對醫療環(huán)境的點(diǎn)贊。

　　補短板、強弱項，廣東加快構建強大的公共衛生體系。實(shí)施出生缺陷免費篩查、宮頸癌和乳腺癌免費檢查等項目，進(jìn)一步將宮頸癌防治關(guān)口前移，在全國率先以省域為單位實(shí)施適齡女生HPV疫苗免費接種項目。

　　社會(huì )救助是民生之根。十年來(lái)，廣東積極落實(shí)落細困難群眾基本生活保障相關(guān)政策，城鄉低保、特困人員供養等底線(xiàn)民生保障水平躍居全國前列。

　　中山市三角鎮居民梁叔不幸罹患白血病，家庭生活陷入困境。民政部門(mén)及時(shí)為梁叔發(fā)放市級特殊臨時(shí)救助金，解了他們的燃眉之急。

　　加大臨時(shí)救助力度，廣東加強對未參加失業(yè)保險的無(wú)生活來(lái)源失業(yè)人員的救助幫扶，對受疫情影響無(wú)法返崗復工、連續三個(gè)月無(wú)收入來(lái)源、生活困難且失業(yè)保險政策無(wú)法覆蓋的農民工等未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，經(jīng)本人申請，由務(wù)工地或經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金，幫助其渡過(guò)生活難關(guān)；同時(shí)，不斷加大對生活困難未就業(yè)大學(xué)生等青年的救助幫扶力度，根據實(shí)際情況及時(shí)給予臨時(shí)救助。2022年1月至9月，全省就開(kāi)展臨時(shí)救助7.04萬(wàn)人次，發(fā)放臨時(shí)救助金逾1億元。

　　打通政策落地“最后一米”，廣東持續推動(dòng)出臺《廣東省社會(huì )救助條例》《廣東省最低生活保障制度實(shí)施辦法》《廣東省臨時(shí)救助辦法》等一系列地方性法規、省政府規章和規范性文件，形成了最低生活保障、特困供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、就業(yè)救助、住房救助、臨時(shí)救助、生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助9項社會(huì )救助制度和社會(huì )力量參與的“9+1”社會(huì )救助制度體系，全面織密扎牢兜底保障制度網(wǎng)，推動(dòng)群眾幸福感更可持續。

　　安全感更有保障

　　成功應對超強臺風(fēng)等自然災害

　　今年夏天，廣東“龍舟水”比常年偏多六成，6月中旬，全省出現持續性暴雨到大暴雨。省應急指揮中心大屏幕上，實(shí)時(shí)顯示著(zhù)西江、北江以及省內重點(diǎn)水利工程的現場(chǎng)影像和水文數據。隨著(zhù)各河流水位回落，全省防汛應急響應等級逐級調低，值守人員懸著(zhù)的心才慢慢放下。

　　支撐這一系列工作高效運轉的，正是廣東建立的常態(tài)化風(fēng)險研判機制。機構改革以來(lái)，廣東深入推進(jìn)應急管理體系和能力現代化，建立應急值守一日一研判、一日一報告、一日一調度、一日一抽查、一事一處理，應急處置一個(gè)指揮中心、一個(gè)前方指揮部、一套工作機制、一個(gè)窗口發(fā)布，應急指揮衛星通信指揮車(chē)、集群對講機、無(wú)人機、智能單兵終端“四合一”等機制，從應急響應發(fā)布到應急救援處置，搭建起新時(shí)代“三防”工作體系。

　　瞄準“三防”工作中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，廣東出臺防汛防旱防風(fēng)條例、防汛防旱防風(fēng)總指揮部工作規則等地方法規，及時(shí)修訂防汛防旱防風(fēng)防凍應急預案，推進(jìn)“三防”工作規范化、制度化。各地結合實(shí)際，紛紛以制度形式固化經(jīng)驗做法。借助科技手段，近年來(lái)，廣東形成監測預警“一張圖”、指揮協(xié)同“一體化”、應急聯(lián)動(dòng)“一鍵通”，實(shí)現從省到村的上下聯(lián)動(dòng)和相關(guān)部門(mén)的左右貫通，應急一鍵通APP可立即發(fā)出應急響應提示，預報預警信息可以第一時(shí)間直達基層一線(xiàn)。

　　近年來(lái)，廣東開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)，完成全省13萬(wàn)個(gè)綜合網(wǎng)格的基本劃分、編碼固定和置入“粵政圖”，加快推進(jìn)“粵平安”社會(huì )治理云平臺和“雪亮工程”建設，初步實(shí)現“一個(gè)平臺管平安”。省法院先后出臺優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展十條，省檢察院、省公安廳相繼出臺依法服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展的意見(jiàn)，護航廣東高質(zhì)量發(fā)展。圍繞省域治理“一網(wǎng)統管”創(chuàng )新事中事后監督，廣東率先建成全國統一行政執法信息平臺和行政執法監督網(wǎng)絡(luò )平臺，推動(dòng)行政執法更透明。

　　面對新冠肺炎疫情，2年多來(lái)，廣東堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，全省上下“一盤(pán)棋”調度、“一張網(wǎng)”防控，筑牢疫情防控防線(xiàn)，打贏(yíng)一場(chǎng)場(chǎng)防疫硬仗。

　　通過(guò)實(shí)施公共衛生防控救治能力建設三年行動(dòng)計劃，廣東加強疾病預防控制體系現代化建設，全面推進(jìn)村（居）委員會(huì )公共衛生委員會(huì )建設，應對傳染病疫情能力明顯提升。疾控能力建設取得長(cháng)足進(jìn)步。目前全省共建成P3實(shí)驗室5間，省疾控中心新發(fā)突發(fā)傳染病病原體快速排查能力持續提升，各市疾控中心均具備病原微生物高通量核酸檢測、移動(dòng)快速檢測能力和全基因測序能力。重大傳染病救治能力穩步提升。2021年，廣東25家城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò )建設醫院已配備傳染病床位10693張、重癥床位2809張，77家縣級公立醫院配備傳染病床位4534張、重癥床位1146張。

　　堅定踐行人民至上、生命至上理念，廣東在十年民之所向、政之所為的堅守中成功應對一次又一次重大突發(fā)事件，有效化解一個(gè)又一個(gè)重大安全風(fēng)險，以實(shí)際行動(dòng)守護人民群眾生命安全和身體健康。