2021年11月，廣州市白云區民政局印發(fā)了《關(guān)于改革完善社會(huì )救助體系的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），首度提出要設立村社集體經(jīng)濟幫扶補助基金，聚力社會(huì )救助與鄉村振興戰略高效銜接，提升村社幫扶服務(wù)能力。

　　據了解，目前，白云區正式啟動(dòng)2022年度村社集體經(jīng)濟幫扶補助基金的籌集工作，已募集基金超500萬(wàn)元。

　　首批幫扶基金開(kāi)始發(fā)放

　　1月10日，白云區人和鎮大巷村59歲的曹大爺收到了一份特別的禮物。曹大爺患有精神障礙疾病，獨自一人居住，日常生活主要靠哥嫂幫扶。了解到這一情況后，人和鎮組織人員，到曹大爺家中進(jìn)行慰問(wèn)，并送上了幫扶大禮包。

　　與以往的新春慰問(wèn)不同，這是人和鎮利用村社集體經(jīng)濟幫扶補助基金，向大巷村困難群眾送出的第一份幫扶大禮包，標志著(zhù)人和鎮在全區邁出了村社幫扶的第一步。

　　人和鎮公共服務(wù)辦有關(guān)負責人說(shuō)，《實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)后，該鎮積極響應，動(dòng)員組織了24個(gè)經(jīng)濟聯(lián)社，為全鎮207名困難群眾進(jìn)行1:1幫扶補助。其中，大巷村已順利籌集基金4.4萬(wàn)元，主要用于為困難群眾購買(mǎi)生活物資、報銷(xiāo)醫療費用、子女撫養費用等，這樣的惠民政策得到了困難群眾及其家屬的認可。

　　據悉，白云區共有118條行政村和48個(gè)經(jīng)濟聯(lián)社，今年累計需要募集村社集體經(jīng)濟幫扶補助基金約3000多萬(wàn)元。白云區民政局社會(huì )事務(wù)和救助科有關(guān)負責人介紹，從今年1月起，全區各鎮街正式啟動(dòng)2022年度村社集體經(jīng)濟補助基金的籌集工作，目前已籌集了500多萬(wàn)元，并完成第一次補助基金的幫扶，累計發(fā)放各類(lèi)物資、支付困難群基本生活所需共30.33萬(wàn)元。

　　織密困難家庭“幫扶網(wǎng)”

　　“村社集體經(jīng)濟幫扶補助基金的設立，是白云區在社會(huì )救助工作中勇立潮頭、大膽創(chuàng )新的重要舉措，我們正進(jìn)一步規范幫扶補助金管理?！卑自茀^民政局社會(huì )事務(wù)和救助科有關(guān)負責人介紹，自今年1月起，該局每月下發(fā)審核認定的兜底群眾名單和補貼標準到鎮街，由鎮街組織村（聯(lián)社）核對確認集體成員身份，建檔立卡，由村（聯(lián)社）根據經(jīng)核對確認的兜底群眾名單和補貼標準測算全年應支出補助金總額。目前，全區村社集體經(jīng)濟組織共有2238戶(hù)3405人完成了建檔立卡和專(zhuān)項幫扶資金賬戶(hù)的設立，實(shí)現建檔立卡100%全覆蓋。

　　此外，《實(shí)施意見(jiàn)》明確，各村社每年需按上一年度集體經(jīng)濟年總收入5%以?xún)扔嬏崂щy群眾補助金，對本村社的低保低收、特困人員、孤兒（事實(shí)無(wú)人撫養兒童）、貧困重度殘疾人等兜底保障困難群眾，按現行白云區財政兜底保障救助資金的標準進(jìn)行1:1補助。計提資金轉入各村（聯(lián)社）的資金專(zhuān)戶(hù)統一管理，足額發(fā)放困難補助后，可用于其他集體福利事業(yè)。

　　“今年，全區需要籌集的村社集體經(jīng)濟幫扶補助基金大約是3000多萬(wàn)元，這個(gè)數目是根據上一年度白云區財政兜底保障救助資金的標準估算出來(lái)的?！鄙鲜鲐撠熑私忉?zhuān)裟昕偸杖胗嬏岵蛔阋酝瓿?:1補助的集體經(jīng)濟組織，則在鄉村振興民生實(shí)事多方籌集機制的社會(huì )籌集資金中予以?xún)?yōu)先保障，補足差額，確保困難群眾補助到位。

　　據了解，村社集體經(jīng)濟幫扶補助基金主要用于各村社困難群眾慰問(wèn)、醫療支出等，白云區民政局將協(xié)調社工站社工，發(fā)動(dòng)志愿者通過(guò)發(fā)放基本生活物資、購物卡（券）、報銷(xiāo)生活必需開(kāi)支發(fā)票等方式，讓幫扶資金為群眾解決生活中最實(shí)際的困難，補充分層分類(lèi)政府兜底的社會(huì )救助體系，為困難家庭進(jìn)一步織密“幫扶網(wǎng)”，筑牢夯實(shí)民生底線(xiàn)。