全面構建多層次、全覆蓋、高效便捷的養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，打造“居家養老15分鐘生活圈”；創(chuàng )新性地設立長(cháng)期護理保險；建立基本養老服務(wù)制度……3月1日，《深圳經(jīng)濟特區養老服務(wù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）正式實(shí)施，標志著(zhù)深圳養老服務(wù)法治化治理邁入新時(shí)代。

　　明確將建立長(cháng)期護理保險制度

　　截至2020年底，深圳戶(hù)籍老年人口35.9萬(wàn)人，實(shí)際服務(wù)管理老年人超百萬(wàn)。立足新階段，《條例》適時(shí)出臺，明確將建立長(cháng)期護理保險制度，構建以長(cháng)期護理保險為基礎，社會(huì )救助、社會(huì )福利、慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充的多層次照護保障體系，為符合條件的失能老年人提供照護費用補償，結合現有的經(jīng)濟困難補貼、居家養老服務(wù)補貼等政策，整體提高老年人的支付能力，化解其養老風(fēng)險，緩解經(jīng)濟壓力?！稐l例》明確了參保范圍、繳費比例、保險待遇等，除用人單位職工外，年滿(mǎn)18周歲且未在校就讀的深圳市戶(hù)籍非在職人員也納入參保范圍，并與深圳現行基本醫療保險相銜接，讓更多人群能獲得保障。

　　打造“居家養老15分鐘生活圈”

　　《條例》要求全面構建多層次、全覆蓋、高效便捷的養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，市級推動(dòng)“9+3”民政服務(wù)設施建設，區級加快推動(dòng)完成區級養老機構新建或擴建任務(wù)，2022年底前，每個(gè)區至少建成一家具有示范、輻射、帶動(dòng)作用的區級兜底?；拘宛B老機構。重點(diǎn)打造街道、社區、小區、家庭“四級養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )”。到2025年底，每個(gè)街道至少建設一家長(cháng)者服務(wù)中心，主要功能是短期托養、日間照料、居家養老、醫養結合等。每個(gè)老齡化社區將至少建設一家社區長(cháng)者服務(wù)站，主要為老年人提供日間托管、文體娛樂(lè )、助餐配餐、輔具租賃、喘息服務(wù)等服務(wù)；在住宅小區（片區）設立長(cháng)者服務(wù)點(diǎn)，主要是提供居家上門(mén)照護和鏈接資源。通過(guò)推動(dòng)居家社區養老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)科學(xué)、均衡布局，讓老年人享受“居家養老15分鐘生活圈”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　公辦養老機構實(shí)行差別收費

　　《條例》建立基本養老服務(wù)制度，明晰政府、市場(chǎng)、家庭責任邊界，設置基本養老服務(wù)財政投入機制、公辦養老機構綜合評估輪候機制、收住對象差別收費機制、高齡老年人巡訪(fǎng)機制等。

　　《條例》明確規定，新建公辦養老機構，護理型床位應占總床位80%以上，已建成的則逐步提高護理型床位比例。

　　本市戶(hù)籍特困老年人、計劃生育特殊家庭老年人等群體申請入住公辦養老機構的，民政部門(mén)應當保障其在1個(gè)月內入住，其他本市戶(hù)籍重度失能老年人申請入住公辦養老機構的，民政部門(mén)原則上應當保障其在3個(gè)月內入住。

　　按收住對象不同，公辦養老機構實(shí)行差別收費。對本市戶(hù)籍特困老年人免費；對低收入困難家庭的中度以上失能、殘疾、高齡老年人按居民最低生活保障標準收費；對其他符合公辦養老機構入住條件的老年人，按照非營(yíng)利原則扣除政府投入、社會(huì )捐贈后的實(shí)際成本，實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)管理。