保障性住房監管一直是住建部門(mén)提升現代化治理水平的重點(diǎn)領(lǐng)域。在盡力做好福利住房資源分配的同時(shí),為規范保障性住房使用,促進(jìn)服務(wù)水平提高,維護社會(huì )公平公正,近日,廣州市住房和城鄉建設局根據《公共租賃住房管理辦法》《廣東省城鎮住房保障辦法》,結合廣州市實(shí)際情況,制定了《廣州市保障性住房使用監管辦法(征求公眾意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)。
一般來(lái)說(shuō),保障性住房為面向符合規定條件的住房困難家庭供應的政策性住房,包括公共租賃住房、政策性租賃住房、共有產(chǎn)權住房等。一直以來(lái),廣州市住房保障辦公室負責建立全市統一的保障性住房使用監管、信用評價(jià)信息系統。
根據《征求意見(jiàn)稿》,申請人獲準配售共有產(chǎn)權住房,未按規定的時(shí)間、方式到場(chǎng)選房并簽訂合同、協(xié)議,其購房資格即時(shí)喪失,3年內不得再次申購共有產(chǎn)權住房。對于續租公共租賃住房、政策性租賃住房的,承租人應當在租賃期滿(mǎn)3個(gè)月前向市住房保障辦公室提出申請。
為準確了解保障房住戶(hù)的居住情況,《征求意見(jiàn)稿》提出,住戶(hù)應在簽約時(shí)同時(shí)簽署同意書(shū),認可住房監管執法人員、運營(yíng)單位服務(wù)督導員可以按規定以入戶(hù)檢查、采取智能化安保措施、從公用事業(yè)單位調取住房的水、電、燃氣、垃圾處理等方面的數據核查住房實(shí)際使用情況。
此外,《征求意見(jiàn)稿》再次重申了保障性住房不得擅自調換、出借、出租、轉租、出售、抵押、贈與住房;住戶(hù)不能擅自改變住房用途或者使用功能,或在物業(yè)管理區域、住房?jì)葟氖逻`法活動(dòng)。同時(shí),高空擲物、亂搭亂建、破壞物業(yè)等行為也被明令禁止。
由于保障性住房主要面向經(jīng)濟困難家庭,考慮到一些家庭的實(shí)際情況,《征求意見(jiàn)稿》規定,承租人家庭出現經(jīng)濟困難的,可以提供有關(guān)證明材料向運營(yíng)單位申請緩交或減免租金,其中,領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間可以緩交租金,發(fā)生大病、變故等可以視情況減免不超過(guò)12個(gè)月的租金。緩交或減免租金每個(gè)年度只能申請一次,由運營(yíng)單位審核承租人家庭情況、有無(wú)住房使用違規記錄、申請事由材料等酌情處理。
關(guān)于保障房的運營(yíng)與物業(yè)管理,根據《征求意見(jiàn)稿》,針對保障性住房要建立服務(wù)督導制度并明確相應的崗位職責,其中連片保障性住房達到1000戶(hù)的集中配備2~3名服務(wù)督導員,每超過(guò)1000戶(hù)可以增配1名;零星、分散的保障性住房按需要人數配備片區服務(wù)督導員;建設單位、物業(yè)服務(wù)單位在屬于同一個(gè)物業(yè)管理區域的保障性住房和商品住房之間設置物理隔離且怠于整改的,由市住房保障辦公室移送有權部門(mén)按相關(guān)規定懲處。