下月起,快遞小哥、網(wǎng)約車(chē)司機、網(wǎng)絡(luò )主播、送餐員等靈活就業(yè)人員也可享受工傷保險待遇了。
27日,7名省人大代表就進(jìn)一步做好穩定和促進(jìn)就業(yè)工作約見(jiàn)省人社廳、省商務(wù)廳等國家機關(guān)負責人。座談會(huì )上,省人社廳副廳長(cháng)、一級巡視員葛國興介紹,《廣東省靈活就業(yè)人員服務(wù)管理辦法(試行)》(下稱(chēng)“管理辦法”)9月1日起施行,廣東的靈活就業(yè)人員將可享受工傷保險、創(chuàng )業(yè)擔保貸款等一系列就業(yè)保障服務(wù)。
近年來(lái),快遞、外賣(mài)等行業(yè)興起,吸納了大量從業(yè)人員。因為用工制度不完善、勞動(dòng)關(guān)系不清,不少人成為了缺乏社會(huì )保障的靈活就業(yè)人員。何為靈活就業(yè),國家層面尚未明確規定,靈活就業(yè)人員的法律關(guān)系怎么確定及相應的扶持政策也正在研究中。
今年7月,省人社廳和省財政廳聯(lián)合印發(fā)了管理辦法,對靈活就業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)管理進(jìn)行規范?!皬V東率先出臺管理辦法,在全國是走在前列的?!?葛國興說(shuō)。
管理辦法首先對靈活就業(yè)人員范圍進(jìn)行劃分,列明靈活就業(yè)人員共4類(lèi),分別是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者;非全日制從業(yè)人員;新就業(yè)形態(tài)人員(包括依托電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò )約車(chē)、網(wǎng)絡(luò )送餐、快遞物流等新業(yè)態(tài)平臺實(shí)現就業(yè),但未與新業(yè)態(tài)平臺相關(guān)企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的從業(yè)人員)及法律、法規、規章規定的其他靈活就業(yè)人員。
人口大省廣東,靈活就業(yè)人員有多少?葛國興表示,從人社部門(mén)掌握的登記情況看,全省約有400萬(wàn)靈活就業(yè)人員,“按照一些專(zhuān)家學(xué)者的調查研究,實(shí)際的人數應該遠遠大于這個(gè)數。(確切)是多少,要進(jìn)一步去核實(shí)?!?/p>
葛國興表示,管理辦法的重點(diǎn)之一是要建立針對靈活就業(yè)人員的社會(huì )保障體系。他舉例說(shuō),管理辦法在職業(yè)安全保險上進(jìn)行了規定,提出了試點(diǎn)。
具體來(lái)看,管理辦法規定用人單位應當為其非全日制從業(yè)人員參加工傷保險。試行在單位就業(yè)的非勞動(dòng)關(guān)系特定人員參加工傷保險辦法。同時(shí),廣東將在廣州、深圳、佛山市開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。
在養老保險方面,管理辦法明確靈活就業(yè)人員可憑有效身份證件在戶(hù)籍地參加企業(yè)職工基本養老保險。靈活就業(yè)人員(含外省戶(hù)籍)也可憑有效身份證件和就業(yè)登記證明在就業(yè)地參加養老保險。
在就業(yè)、創(chuàng )業(yè)支持上,葛國興還提到,管理辦法將引導靈活就業(yè)人員進(jìn)行登記,并跟蹤其就業(yè)情況、提供配套服務(wù)。省內已試點(diǎn)組織靈活就業(yè)人員參與政府補貼的職業(yè)培訓。對有創(chuàng )業(yè)意向的靈活就業(yè)人員,銀行將提供創(chuàng )業(yè)擔保貸款并享受政府貼息,鼓勵創(chuàng )業(yè)。