7月31日，省十四屆人大常委會(huì )第十一次會(huì )議審議通過(guò)《廣東省促進(jìn)港澳青年在粵港澳大灣區內地九市就業(yè)創(chuàng )業(yè)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）?！稐l例》將于今年9月1日開(kāi)始施行。

　　作為廣東省人大今年的重點(diǎn)立法項目，《條例》主要圍繞加強港澳青年在內地九市就業(yè)創(chuàng )業(yè)的服務(wù)保障、完善跨部門(mén)協(xié)調推進(jìn)工作機制、健全就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策、推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺建設、完善公共服務(wù)配套等方面作出規定，推動(dòng)解決港澳青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)面臨的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題。

　　政府統籌規劃建設港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地

　　港澳青年是推動(dòng)粵港澳大灣區建設、實(shí)現中華民族偉大復興的重要力量。目前，大灣區內地九市港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地84家，累計孵化港澳創(chuàng )業(yè)項目超過(guò)5600個(gè)。為加強港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地建設與管理，《條例》規定政府統籌規劃建設港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地，按照規定做好基地建設和運營(yíng)的資金保障工作，建立具有創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地保障、創(chuàng )業(yè)輔導、項目孵化、成果轉化等功能的公共服務(wù)平臺，并對基地的授牌認定和評估評價(jià)機制作出規定。

　　為進(jìn)一步加強港澳青年創(chuàng )業(yè)服務(wù)，《條例》規定政府及其有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)在各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽開(kāi)設港澳賽區等方式，為港澳青年搭建創(chuàng )業(yè)項目展示、資源對接平臺，提供項目孵化等服務(wù)。同時(shí)，完善細化就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策，規定相關(guān)部門(mén)應制定實(shí)施鼓勵港澳青年在內地九市就業(yè)創(chuàng )業(yè)的扶持政策，優(yōu)化簡(jiǎn)化扶持政策申請手續。

　　擴大重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)資格認可范圍

　　專(zhuān)業(yè)人才跨境便利執業(yè)方面仍需進(jìn)一步推進(jìn)；不少港澳青年因在內地缺乏信用記錄、財產(chǎn)資產(chǎn)等情況面臨融資難問(wèn)題；港澳青年在獲取和了解政策信息、融入內地生活等方面還存在一些困難……為解決這些堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題，《條例》對港澳創(chuàng )業(yè)就業(yè)試驗區建設、跨境征信合作等方面作出探索規定，更好發(fā)揮先行探索、示范帶動(dòng)作用。

　　為向港澳青年提供更加靈活的就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境，《條例》推動(dòng)港澳創(chuàng )業(yè)就業(yè)試驗區建設，規定橫琴粵澳深度合作區、前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區、廣州南沙建立港澳創(chuàng )業(yè)就業(yè)試驗區，在人才引進(jìn)、股權激勵、技術(shù)入股、職稱(chēng)評價(jià)、職業(yè)資格認可等方面創(chuàng )新政策措施。

　　為解決港澳青年創(chuàng )業(yè)融資難問(wèn)題，《條例》規定政府及其有關(guān)部門(mén)優(yōu)化港澳青年創(chuàng )業(yè)擔保貸款以及貼息政策，建立完善天使投資風(fēng)險補償制度，推動(dòng)設立支持港澳青年創(chuàng )業(yè)并且覆蓋創(chuàng )業(yè)全階段的基金。同時(shí)，《條例》規定有關(guān)部門(mén)和人民銀行分支機構推動(dòng)建立跨境征信合作機制，探索通過(guò)建設跨境數據驗證平臺等方式開(kāi)展跨境征信查詢(xún)結果驗證，并明確金融機構可以應用港澳征信產(chǎn)品和征信服務(wù)，在風(fēng)險可控的前提下參考港澳青年在香港、澳門(mén)的征信查詢(xún)結果。

　　為進(jìn)一步打破港澳專(zhuān)業(yè)人士的行業(yè)壁壘，《條例》規定擴大重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)資格認可范圍，按照國家規定開(kāi)展粵港澳專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評價(jià)；應當與香港、澳門(mén)相關(guān)機構加強技能人才評價(jià)合作，推動(dòng)實(shí)現一次評價(jià)可以同時(shí)獲得內地職業(yè)技能等級證書(shū)、香港或者澳門(mén)技能類(lèi)水平證書(shū)，逐步拓展合作職業(yè)（工種）范圍。此外，《條例》還明確支持在內地九市探索建立港澳地區職業(yè)技能類(lèi)證書(shū)認可清單制度。

　　進(jìn)一步便利港澳青年跨境生活

　　吸引港澳青年融入內地生活、安居樂(lè )業(yè)，是粵港澳大灣區建設的應有之義?！稐l例》瞄準港澳青年在內地九市跨境生活可能遇到的問(wèn)題，優(yōu)化升級政務(wù)服務(wù)，智慧賦能生活便利，推動(dòng)粵港澳大灣區相關(guān)制度對接、制度銜接。

　　為便利港澳青年跨境辦理政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項，《條例》規定，政府及其有關(guān)部門(mén)應當推動(dòng)完善出入境、政務(wù)服務(wù)、社會(huì )保障、醫療健康等領(lǐng)域的政策措施，推動(dòng)在內地九市和港澳設置跨境通辦設備和實(shí)體窗口；應當加強與港澳青年相關(guān)的政務(wù)數據跨部門(mén)共享，針對港澳青年出入境證件、居住證、社會(huì )保障卡的使用提供更多應用場(chǎng)景支持；港澳青年可以憑出入境證件、居住證、社會(huì )保障卡在網(wǎng)上辦理公安、社保、就業(yè)創(chuàng )業(yè)等領(lǐng)域的政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項。

　　《條例》還完善港澳青年安居樂(lè )業(yè)的配套生活保障，規定港澳青年可以購買(mǎi)商品住房或者配售型保障性住房，申請人才住房、保障性租賃住房、公共租賃住房或者租房補貼；可以繳存住房公積金，同等享受當地居民提取個(gè)人住房公積金、申請住房公積金個(gè)人住房貸款等。