對百家企業(yè)給予最高500萬(wàn)貼息貸款、入駐創(chuàng )業(yè)孵化載體最長(cháng)3年免租期、全市建設4個(gè)“零工市場(chǎng)”市鎮共建示范點(diǎn)……2月5日，中山發(fā)布《中山市人民政府辦公室關(guān)于優(yōu)化調整穩就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》（下稱(chēng)《通知》），提出了中山“穩就業(yè)16條”，其中包括多項優(yōu)化調整穩就業(yè)政策措施，全面推動(dòng)就業(yè)擴容提質(zhì)。

　　擴容提質(zhì)穩定就業(yè)供需

　　實(shí)施“百企百萬(wàn)”行動(dòng)，推行以工代賑

　　為強化穩崗擴崗政策支持，《通知》提出，中山將實(shí)施“百企百萬(wàn)”行動(dòng)，運用信息化精準對接有融資需求的小微企業(yè)，對符合條件的100家小微企業(yè)給予最高500萬(wàn)元額度的創(chuàng )業(yè)擔保貸款及財政貼息支持。

　　全面落實(shí)10萬(wàn)元及以下個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款免除反擔保要求，健全風(fēng)險分擔機制。對確有需要且符合條件的創(chuàng )業(yè)擔保貸款借款人，可按規定申請展期還款，期限原則上不超過(guò)1年。

　　為提升重大項目和重點(diǎn)企業(yè)吸納就業(yè)能力?！锻ㄖ诽岢?，鼓勵各鎮街在農業(yè)農村基礎設施建設項目、低效工業(yè)園區改造和重點(diǎn)工程項目中推廣實(shí)施以工代賑。

　　此外，中山將延續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險費率政策至2024年12月31日，失業(yè)保險基準費率按1%實(shí)施。提高惠企政策覆蓋面和可及性，將企業(yè)可享受的就業(yè)補貼政策，同等適用于符合條件的以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)。

　　《通知》提出，支持重點(diǎn)群體自主創(chuàng )業(yè)，支持中山各鎮街結合特色主題活動(dòng)舉辦創(chuàng )業(yè)集市，按規定享受創(chuàng )業(yè)集市補貼。鼓勵各鎮街開(kāi)發(fā)推廣投資少、風(fēng)險小的特色創(chuàng )業(yè)實(shí)訓項目，組織有創(chuàng )業(yè)意愿和培訓愿望的高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等各類(lèi)群體參加培訓并按規定給予補貼。

　　高校畢業(yè)生、農民工等重點(diǎn)群體入駐政府投資開(kāi)發(fā)的創(chuàng )業(yè)孵化載體，可給予最長(cháng)3年的免租期，免租期滿(mǎn)后上繳的租金收入，可按規定申請返還用于創(chuàng )業(yè)孵化載體的日常建設與運營(yíng)管理。支持提升創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)，對年度復評優(yōu)秀的市級創(chuàng )業(yè)孵化基地，每個(gè)獎勵5萬(wàn)元。

　　強化新就業(yè)模式支持

　　推進(jìn)“崗位+培養”學(xué)徒就業(yè)新模式

　　為加強新就業(yè)模式政策支持和保障，《通知》提出，中山將進(jìn)一步推行“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)模式，擴大政策惠及面，提升崗位層次，融入“信用+監管”模式，促進(jìn)補貼對象和人崗精準匹配，延續實(shí)施“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)培訓補貼。

　　對靈活就業(yè)并按規定參加企業(yè)職工養老保險、職工醫療保險的畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員，自2023年8月11日起按每人每月300元標準給予社會(huì )保險補貼。

　　實(shí)施技能提升培訓也是通知的重點(diǎn)內容之一。圍繞制造強省建設、“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”等重大戰略，中山將遴選優(yōu)質(zhì)培訓項目開(kāi)展職業(yè)技能培訓。充分用好職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金、就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金、企業(yè)職工教育經(jīng)費等，按規定給予培訓補貼等支持。

　　落實(shí)省“產(chǎn)教評”技能生態(tài)鏈建設要求，支持中山市戰略性產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)內中小微企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、技工院校等開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制、學(xué)生學(xué)徒制培訓，推進(jìn)“崗位+培養”學(xué)徒就業(yè)新模式。

　　拓崗引育促進(jìn)青年就業(yè)

　　每年為港澳青年提供500個(gè)以上實(shí)習崗位

　　此外，為進(jìn)一步支持“港澳青年+中山創(chuàng )業(yè)”，中山將推動(dòng)粵港澳創(chuàng )業(yè)青年融合發(fā)展，制定對在港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地創(chuàng )業(yè)的港澳青年給予跨境交通補貼。提升服務(wù)港澳人員創(chuàng )業(yè)能力，引入港澳專(zhuān)業(yè)人才、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構和社會(huì )團體參與港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地管理和提供服務(wù)。

　　為支持港澳臺青年參加實(shí)習見(jiàn)習，中山每年將提供不少于500個(gè)實(shí)習崗位，提供食宿、交通、保險等保障服務(wù)。實(shí)施“大灣區職場(chǎng)導師計劃”，招募一批有內地職場(chǎng)經(jīng)驗和生活經(jīng)歷的港澳籍人士作為職場(chǎng)導師，為有意向在中山市就業(yè)創(chuàng )業(yè)的港澳青年提供實(shí)習、崗位推薦、職業(yè)發(fā)展指導等服務(wù)。同時(shí)，組建港澳法律專(zhuān)家庫，為在中山發(fā)展的港澳企業(yè)和港澳籍人士提供優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)業(yè)的法律服務(wù)。

　　在優(yōu)化吸納青年就業(yè)政策服務(wù)方面，《通知》提出，加大“大灣區青年就業(yè)計劃”支持力度，對參加計劃的青年按每人每月2000元標準給予生活補助。

　　在市內5所高校打造高校畢業(yè)生“就業(yè)創(chuàng )業(yè)E站”。建設“中山青年人才驛站”，為高校畢業(yè)生提供不超過(guò)7日的短期減免住宿，同時(shí)提供就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)、政策信息推送、社會(huì )融入等綜合服務(wù)。

　　強基增效提升服務(wù)幫扶

　　全市建設4個(gè)“零工市場(chǎng)”市鎮共建示范點(diǎn)

　　為加快推進(jìn)零工市場(chǎng)建設。以線(xiàn)上線(xiàn)下一體化模式，中山將在全市建設4個(gè)市鎮共建示范點(diǎn)，每個(gè)鎮街各建設一個(gè)零工市場(chǎng)一個(gè)就業(yè)驛站。進(jìn)一步加強“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”的人力資源服務(wù)體系，有力促進(jìn)零工等各類(lèi)群體就業(yè)。

　　在加強公共就業(yè)服務(wù)管理方面，中山將深入創(chuàng )建“全國公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)示范城市”、積極申報國家、省公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項目，開(kāi)展專(zhuān)項就業(yè)服務(wù)行動(dòng)，為企業(yè)、勞動(dòng)者解決勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題。分行業(yè)、分領(lǐng)域、高頻次、小而精做好線(xiàn)上線(xiàn)下招聘活動(dòng)。

　　此外，為強化困難群體就業(yè)幫扶，落實(shí)困難群體兜底保障，中山將零就業(yè)家庭、低保家庭、脫貧戶(hù)、大齡、殘疾、長(cháng)期失業(yè)等人員納入援助范圍。全市開(kāi)發(fā)儲備50個(gè)以上公益性崗位，按規定兜底安置就業(yè)困難人員等群體。此外，將符合條件的生活困難失業(yè)人員及家庭納入最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì )救助范圍。