近日,全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會(huì )在京召開(kāi)。人力資源社會(huì )保障部、生態(tài)環(huán)境部對117個(gè)先進(jìn)集體和45名先進(jìn)工作者予以表彰,汕頭市生態(tài)環(huán)境局獲“全國生態(tài)環(huán)境系統先進(jìn)集體”稱(chēng)號,成為全省五個(gè)先進(jìn)集體之一。不久前,汕頭因在治水領(lǐng)域成效顯著(zhù)獲得國務(wù)院督查激勵,在省2022年環(huán)境保護責任考核中獲評“優(yōu)秀”等次。
國省考斷面、飲用水源和水功能區水質(zhì)100%達標;近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積占比提升至95.7%,同比提高4.6個(gè)百分點(diǎn);空氣質(zhì)量指數達標率98.1%,PM2.5平均濃度為20微克/立方米;受污染耕地安全利用率穩定在91%以上,重點(diǎn)建設用地安全利用率100%……回看過(guò)去一年的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,不難發(fā)現“天更藍、山更綠、水更清”的生態(tài)寫(xiě)照,這既加快綠美汕頭生態(tài)建設的步伐,也推動(dòng)著(zhù)“百千萬(wàn)工程”走深走實(shí)。
農村治水“一村一策”“一水體一方案”
在冬日暖陽(yáng)的照耀下,金黃色的河面泛起粼粼波光,不遠處幾只白色身影掠過(guò)水面,為這片靜謐增添幾分靈動(dòng)……漫步蓮陽(yáng)河岸,眼前這一幕猶如一幅徐徐展開(kāi)的鄉村畫(huà)卷。
流經(jīng)汕頭市澄海區3個(gè)街道和5個(gè)鎮的蓮陽(yáng)河,總長(cháng)33公里,流域總面積250平方公里。蓮陽(yáng)河屬韓江水系的水質(zhì)常年保持Ⅱ類(lèi),去年不僅上榜了廣東省“最生態(tài)”碧道,更成為全省唯一入選全國2023年度幸福河湖建設項目的河流。
治水關(guān)乎治國,水脈連著(zhù)文脈。蓮陽(yáng)河打造幸福河湖的背后,離不開(kāi)汕頭全力打好治水攻堅戰的決心和行動(dòng)。
作為國家生態(tài)文明建設示范區,澄海區在守好飲用水源的基礎上,大力開(kāi)展水環(huán)境基礎設施建設。目前已建成4座污水處理廠(chǎng),規劃日處理污水規模為40萬(wàn)噸;以PPP模式建設全區污水管網(wǎng),全面完成“源頭截污、雨污分流”專(zhuān)項行動(dòng);16座垃圾壓縮轉運站投入運營(yíng)使用,建成澄海潔源垃圾發(fā)電廠(chǎng),日總處理能力達1425噸,配套建設生活垃圾應急填埋場(chǎng)并投入運營(yíng),全面實(shí)現垃圾收、轉、運、處全鏈條處置,減輕垃圾入河入溝對水體的潛在污染。
近年來(lái),汕頭市生態(tài)環(huán)境系統以頭號力度落實(shí)“頭號工程”,將農村治水作為推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”落實(shí)的重要舉措,堅持“因地制宜、建管并重、多元投入、長(cháng)效運維”系統推進(jìn)農村生活污水治理、農村黑臭水體整治、農村環(huán)境整治。
“不同農村的情況千差萬(wàn)別。我們根據人口規模、產(chǎn)業(yè)結構、地理環(huán)境等,明確‘一村一策’‘一水體一方案’工作思路?!鄙穷^市生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)劉燕飛表示,汕頭目前建成約1.68萬(wàn)公里雨污分流“一張網(wǎng)”,全市1157個(gè)自然村中有1118個(gè)自然村完成生活污水治理,治理率達96.6%。同時(shí),通過(guò)截污控源、底泥清淤、生態(tài)修復等方式,累計推動(dòng)26條農村黑臭水體完成整治,334個(gè)行政村完成環(huán)境整治,實(shí)現全市68%以上村莊建成美麗宜居村。
農村治水,三分靠治七分靠管。汕頭還建立由市生態(tài)等職能部門(mén)為督導主體、區(縣)政府為責任主體、鎮(街)政府為落實(shí)主體的農村生活污水建設和運維管理體系,由專(zhuān)業(yè)第三方統一實(shí)施建設、運維設施和干支管,由村一級結合衛生保潔等工作對村內雨污管網(wǎng)開(kāi)展日常維護。汕頭市生態(tài)環(huán)境部門(mén)組建工作專(zhuān)班,為農村生活污水治理提供全方位技術(shù)支撐,實(shí)施檢查、指導、通報、督促整改工作。
各區縣通過(guò)專(zhuān)項資金、涉農資金、專(zhuān)項債、鎮村自籌、社會(huì )捐贈等多渠道籌集資金,以及開(kāi)征污水處理費,推動(dòng)農村污水治理項目的建設和運維。截至目前,汕頭市農村生活污水治理已投入資金約57億元。
為全鏈條規范農村生活污水治理工作,汕頭還積極做好頂層設計。通過(guò)深度調研,結合“百千萬(wàn)工程”建設,出臺全覆蓋攻堅方案,在粵東粵西粵北地區率先提出到2024年底前治理率達到100%的目標,并出臺市級工作指引、考評細則等政策文件。近日,汕頭市農村生活污水治理全覆蓋攻堅方案在全省范圍內首個(gè)通過(guò)省級專(zhuān)家評審。
練江整治恢復流域內生物多樣性
江面上,龍舟手奮力下腰、提槳破水,如箭一般的龍舟在波光粼粼的水面飛馳;岸邊上,村民熱情高漲、賣(mài)力歡呼,許多人兒時(shí)的賽龍舟記憶再次出現眼前……去年端午節,潮南區傳統龍舟爭霸賽在成田鎮東鹽村內河舉行,8支龍舟隊在1500多米賽道上輪次競逐;潮陽(yáng)首屆練江龍舟賽則在和平鎮下寨蠔潭灣水域開(kāi)賽,當地各鎮(街道)13支龍舟隊參加。
這兩場(chǎng)龍舟賽有一個(gè)共同點(diǎn)——在練江流域內舉辦。曾經(jīng),練江流域污染嚴重,水體發(fā)黑發(fā)臭,作為傳統習俗的龍舟賽不得不停辦。如今龍舟競渡的場(chǎng)景再現,對當地群眾來(lái)說(shuō),不僅意味著(zhù)家門(mén)口的江水變清了,鄉村昂揚向上的精神面貌也回來(lái)了。
自2018年以來(lái),汕頭堅決落實(shí)中央環(huán)保督察整改的政治責任,強力推進(jìn)練江流域綜合整治,練江從“污染典型”蝶變?yōu)椤爸挝鄣浞丁?,獲評“廣東省十大美麗河湖”,治理成效得到第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護督察的充分肯定。在鐵腕整治下,黑臭多年的練江從“墨汁河”變?yōu)椤吧鷳B(tài)河”,練江海門(mén)灣橋閘國考斷面水質(zhì)達地表水Ⅳ類(lèi)標準,流域內生物多樣性逐步恢復。
“如今重辦龍舟比賽,不僅展現練江水質(zhì)改善的成效,也充分表明汕頭深化練江整治不放松,確保練江水質(zhì)穩定改善的決心和信心?!眲⒀囡w說(shuō),近年來(lái),汕頭市委、市政府全力推進(jìn)練江綜合整治,一體推動(dòng)練江流域污染治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮提能、鄉村振興,探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑,推動(dòng)練江流域提檔升級,增強落實(shí)“百千萬(wàn)工程”的內生動(dòng)力。
截至目前,練江流域新增建成510公里管網(wǎng),織成9503公里截污納污“一張網(wǎng)”;累計排查管網(wǎng)2.05萬(wàn)公里,完成1703處管網(wǎng)淤積堵塞、錯接漏接問(wèn)題整改;建設高質(zhì)量水源林9500畝,實(shí)施污水處理廠(chǎng)尾水凈化人工濕地等生態(tài)修復項目,進(jìn)一步實(shí)現將階段性治理舉措和長(cháng)遠性治理機制相結合。
同時(shí),汕頭也將練江治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合。大力推廣清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造,以印染園區綠色升級為支點(diǎn),帶動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)全鏈條加快綠色轉型。2023年,潮陽(yáng)、潮南印染園區工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增加66%、33%。推進(jìn)國際紡織城、漁光互補光伏發(fā)電、現代農業(yè)示范基地等項目建設,發(fā)展生態(tài)農業(yè)、現代養殖業(yè)、觀(guān)光旅游等“美麗經(jīng)濟”,流域內建成5個(gè)省市級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
汕頭還將生態(tài)環(huán)境改善和群眾綜合素質(zhì)提升相結合,通過(guò)宣傳活動(dòng)、創(chuàng )建環(huán)境教育基地、實(shí)施以工代賑項目、公益捐贈等方式提升群眾環(huán)保意識,暢通參與環(huán)保共建、提升環(huán)保收益的渠道。目前,練江流域內新增建成2個(gè)省級環(huán)境教育基地;首部以鄉村振興為題材、以練江整治為背景的大型現代潮劇《一樹(shù)梅花香》入選第十五屆廣東省藝術(shù)節作品;練江整治獲評省“十佳污染防治攻堅戰典型案例”。