5月11日，珠海發(fā)布《珠海經(jīng)濟特區鄉村風(fēng)貌提升條例》。該條例共72條，涵蓋農村住房建設、鄉村人居環(huán)境治理等多個(gè)方面。其中還設立了“海島專(zhuān)章”，著(zhù)力打造海島鄉村特色風(fēng)貌。

　　條例自2024年6月1日起施行。珠海市人大常委會(huì )相關(guān)負責人介紹，條例是珠海市專(zhuān)門(mén)服務(wù)保障“百千萬(wàn)工程”制定的首部法規，是國內首部就鄉村風(fēng)貌提升作專(zhuān)項立法的地方性法規，也是珠海市專(zhuān)門(mén)為農村地區制定，推動(dòng)打造城市繁華、農村繁榮的共富之城的首部法規。

　　此前，珠海市鄉村風(fēng)貌管控存在政府部門(mén)職責交叉分散，農房管控機制、鄉村環(huán)境長(cháng)效治理機制不健全等問(wèn)題。對此，條例從多方面作出規定，如改變以往追求所有村莊規劃編制“全覆蓋”和對編制成果深度“一刀切”做法，提出按照村單獨編制、聯(lián)合編制、控規覆蓋、通則式管理等四種方式，分類(lèi)有序推進(jìn)村莊規劃編制。

　　農村住房建設方面，條例明確了宅基地管理的方向，規定農房建設全面實(shí)行“選圖報建、按圖施工、對圖驗收”制度，確立了“農村住房建設風(fēng)貌選型圖”和“農村住房施工設計參考圖”的“兩張圖”加自主設計制度，推行“鄉村建設工匠”參與施工制度，并明確了驗收制度。此外，條例還建立鄉村風(fēng)貌評估制度和危舊房屋常態(tài)化管理機制，強化存量農房修繕規范管理，推進(jìn)存量房屋按照風(fēng)貌管控要求治理改造。

　　堅持塑造現代風(fēng)貌與傳承歷史文化相結合，條例建立了傳統村落保護制度，通過(guò)規定傳統村落名錄管理、規劃編制、古建筑修繕利用以及文化設施建設等措施，強化對傳統村落格局、傳統建筑、傳統文化等關(guān)鍵要素的整體保護與活化利用。

　　立足百島之市特有資源，條例設立“海島專(zhuān)章”，著(zhù)力打造海島鄉村特色風(fēng)貌。一是加強海島整島風(fēng)貌設計；二是在海島土地管理、建筑形態(tài)設計、建筑外貌管控、公共空間營(yíng)造、生態(tài)修復美化等方面細化規范要求；三是著(zhù)力加強海島既有建筑改造利用管理，優(yōu)化審批服務(wù)，授權規定符合條件的海島危房可原址拆建改造。