近日，《廣東省農村集體資產(chǎn)管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）在廣東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議修訂通過(guò)，并于7月1日起施行。

　　廣州市天河區農業(yè)和園林局“三資”交易中心主任陳旭南說(shuō)，《條例》明確了農村集體經(jīng)濟組織是集體資產(chǎn)管理的主體，避免在農村集體資產(chǎn)管理實(shí)踐中出現管理主體不清、職能交叉等問(wèn)題?！稗r村集體資產(chǎn)管理實(shí)踐長(cháng)期存在兩大問(wèn)題?！标愋衲险J為，一方面強調成員大會(huì )的重要性，重大事項由成員大會(huì )決定；另一方面對什么是重大事項缺乏執行標準。結果必然是在農村集體經(jīng)濟組織內，需要民主表決的重大事項幾乎不存在。

　　《條例》采取事項列舉的方式，明確規定成員大會(huì )、成員代表會(huì )議、理事會(huì )在農村集體資產(chǎn)管理決策中的權限，將農村集體小微權力關(guān)進(jìn)制度籠子，為成員行使監督權提供制度標尺。

　　針對農村集體經(jīng)濟組織在換屆選舉后，頻繁出現理事機構和監事機構主要負責人及財務(wù)人員離任時(shí)拒不移交印章、會(huì )計賬簿等資料的現象，《條例》強化了政府層面對集體經(jīng)濟組織換屆選舉工作的監督作用，并在第三十九條中明確了理事機構和監事機構的主要負責人、財務(wù)人員離任時(shí)未按照規定期限移交印章、文件、會(huì )計賬簿等資料時(shí)相應的處理措施。

　　值得一提的是，《條例》還首創(chuàng )稅費優(yōu)惠情形，減輕集體經(jīng)濟組織負擔?！稐l例》第十條規定，農村集體經(jīng)濟組織辦理非交易性質(zhì)的產(chǎn)權變更登記手續的，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當免收相關(guān)費用，可以按照國家有關(guān)規定適用稅收優(yōu)惠等政策的情形，促進(jìn)解決我省集體資產(chǎn)產(chǎn)權主體不明、產(chǎn)權登記不規范等問(wèn)題，鼓勵集體經(jīng)濟組織積極申報登記并減輕其負擔，推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革，促使農村集體資產(chǎn)發(fā)展壯大。