近日，省民政廳、財政廳、農業(yè)廳聯(lián)合制定出臺《關(guān)于規范全省行政村公務(wù)接待工作的指導意見(jiàn)（試行）》（下稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），對行政村公務(wù)接待工作的含義、主體、原則、范圍、責任、監督主體等方面進(jìn)行規范，進(jìn)一步加強農村基層治理和服務(wù)，促進(jìn)農村黨風(fēng)廉政建設。指導意見(jiàn)自2016年7月1日起施行，有效期至2019年7月1日。

　　公務(wù)接待嚴禁土特產(chǎn)等消費支出

　　《指導意見(jiàn)》明確了行政村公務(wù)接待工作的含義、主體和原則，嚴格規范行政村公務(wù)接待工作。

　　行政村公務(wù)接待工作是指行政村接待國家機關(guān)及其工作人員的公務(wù)活動(dòng)，包括但不限于出席會(huì )議、考察調研、執行任務(wù)、學(xué)習交流、檢查指導等。行政村公務(wù)接待工作的主體包括村民委員會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )等村級組織和農村公共服務(wù)機構。行政村公務(wù)接待工作應當堅持有利公務(wù)與務(wù)實(shí)節儉、嚴格標準與公開(kāi)民主、簡(jiǎn)化禮儀與尊重民俗等原則。

　　行政村公務(wù)接待的合理支出范圍僅限于餐飲等基本的接待工作，嚴禁禮金、辛苦費、禮品、紀念品、土特產(chǎn)、水果、煙酒、各種有價(jià)證券、紀念幣、購物卡（券）、支付憑證及其他非基本接待工作的消費支出。行政村設有內部食堂的，公務(wù)接待應當在內部食堂節儉安排。

　　行政村嚴禁將政府撥付和接受社會(huì )、個(gè)人捐贈捐助捐獻的各類(lèi)救災救濟救助救難資金、補貼補助資金、扶貧濟困資金、退耕還林款、征地補償費和其他專(zhuān)項資金以及集體資金等，用于接待國家機關(guān)工作人員，或者用于行政村與村民小組、行政村與行政村、村民小組與村民小組之間以及村級組織成員之間相互請吃、宴請、送禮和其他消費活動(dòng)，或者用于招待其他單位和個(gè)人。

　　行政村嚴禁報支或者變相報支歌舞演藝、洗浴按摩、美容保健、健身娛樂(lè )、旅游觀(guān)光、休閑度假等休閑娛樂(lè )費用。嚴禁用虛假事由、虛假票據、白條或者審批手續不全的票據報銷(xiāo)餐飲費、各種接待費用。

　　不得報銷(xiāo)購物娛樂(lè )等票據

　　《指導意見(jiàn)》對國家機關(guān)工作人員在行政村的公務(wù)活動(dòng)作出嚴格規范。

　　國家機關(guān)工作人員一般不在行政村用工作餐。確需在行政村用工作餐的，按照鄉鎮（街道）公務(wù)接待工作餐標準或者村民（代表）會(huì )議確定的標準支付餐費，餐后須在支出明細上簽名確認。超標準的應當按實(shí)際開(kāi)支支付餐費。

　　國家機關(guān)及其工作人員在行政村開(kāi)展的招商引資、農田水利、計劃生育、民兵征兵、防汛抗洪、搶險救災、扶貧濟困、捐資助學(xué)、社會(huì )保障等公務(wù)活動(dòng)的費用由主辦單位按規定安排，行政村不負擔因此發(fā)生的任何公務(wù)接待等費用。

　　國家機關(guān)工作人員不得以單位或者個(gè)人名義索取、接受行政村的現金、禮金、辛苦費，或者索取、收受禮品、紀念品、土特產(chǎn)、水果、煙酒等物品和各種有價(jià)證券、紀念幣、購物卡（券）、支付憑證等。

　　國家機關(guān)工作人員不得利用單位或者個(gè)人職權和職務(wù)上的影響、便利要求行政村為本人、親屬和他人、單位、組織安排請吃、宴請和歌舞演藝、洗浴按摩、美容保健、健身娛樂(lè )、旅游觀(guān)光、休閑度假等休閑娛樂(lè )活動(dòng)。國家機關(guān)工作人員不得以單位或者個(gè)人名義在行政村報銷(xiāo)食宿、購物、休閑娛樂(lè )活動(dòng)等各種票據。

　　各地結合實(shí)際制定實(shí)施意見(jiàn)

　　不設區的地級市、縣（市、區）人民政府負責本意見(jiàn)的組織實(shí)施，鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）負責本意見(jiàn)的具體實(shí)施。不設區的地級市、縣（市、區）人民政府要結合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施意見(jiàn)。

　　行政村公務(wù)接待工作收支情況必須每月逐筆逐項在本村黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄和農村黨風(fēng)廉政信息公開(kāi)平臺上公開(kāi)，公開(kāi)時(shí)應當注明經(jīng)手人、證明人、審核人、審批人、監督人和事由、收入來(lái)源、具體收支等明細。

　　村民委員會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )等村級組織成員的相關(guān)會(huì )議（包括村民會(huì )議、村民代表會(huì )議等）誤工補貼、會(huì )議就餐標準由村民（代表）會(huì )議專(zhuān)門(mén)作出決定，并報鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）備案審查。

　　此外，《指導意見(jiàn)》還對違反行政村公務(wù)接待規定的情形作出了處罰規定。