廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于廣東省機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅

代收代繳管理辦法的解讀

　　為加強機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅的征收管理，推進(jìn)全省車(chē)船稅聯(lián)網(wǎng)征收工作，廣東省地方稅務(wù)局、中國保險監督管理委員會(huì )廣東監管局發(fā)布了《廣東省機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅代收代繳管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），現解讀如下：

　　一、制定《辦法》的背景

　　由于省內各市的機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅征管方式?jīng)]有統一，部分地區由保險機構代收代繳，部分地區委托代征或由地稅直接征收，管理模式差異較大，不能實(shí)現同城通辦，給納稅人帶來(lái)不便，容易產(chǎn)生征納矛盾。通過(guò)制定《辦法》，實(shí)現省內機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅代收代繳的流程化、標準化、規范化。

　　二、制定《辦法》的政策依據

　　《辦法》根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細則、《中華人民共和國車(chē)船稅法》及其實(shí)施條例、《國家稅務(wù)總局中國保險監督管理委員會(huì )關(guān)于機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅代收代繳有關(guān)事項的公告》（2011年第75號）及其他相關(guān)文件，結合我省實(shí)際制定。

　　三、《辦法》適用的范圍

　　凡在我省境內從事機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險（以下簡(jiǎn)稱(chēng)交強險）業(yè)務(wù)的保險機構為機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅的扣繳義務(wù)人，在辦理交強險業(yè)務(wù)時(shí)，無(wú)論車(chē)輛登記地在省內還是省外，都應按照《辦法》規定代收代繳車(chē)船稅，具體稅額標準按照《廣東省車(chē)輛車(chē)船稅具體適用稅額表》執行。

　　保險機構可以直接銷(xiāo)售或委托保險專(zhuān)業(yè)代理機構銷(xiāo)售交強險，無(wú)論通過(guò)哪種方式銷(xiāo)售交強險，都應依法代收代繳車(chē)船稅。

　　四、主管地方稅務(wù)機關(guān)的確定

　　由扣繳義務(wù)人代收車(chē)船稅的，主管地方稅務(wù)機關(guān)為扣繳義務(wù)人所在地的主管稅務(wù)機關(guān)。

　　由地方稅務(wù)機關(guān)直接征收車(chē)船稅的，主管地方稅務(wù)機關(guān)為車(chē)輛登記地的主管稅務(wù)機關(guān)。

　　五、退稅的辦理

　?。ㄒ唬┮虻胤蕉悇?wù)機關(guān)或扣繳義務(wù)人重復征稅而需要退稅的，由納稅人向再次征稅的地方稅務(wù)機關(guān)或扣繳義務(wù)人申請，按有關(guān)規定辦理；

　?。ǘ┮虻胤蕉悇?wù)機關(guān)或扣繳義務(wù)人原因造成多征、錯征稅款而需要退稅的，由納稅人向多征、錯征稅款的地方稅務(wù)機關(guān)或扣繳義務(wù)人申請，按有關(guān)規定辦理；

　?。ㄈ┮蛲甓愜?chē)輛被盜搶、報廢、滅失而需要退稅的，由納稅人向直接征收車(chē)船稅的地方稅務(wù)機關(guān)或代收車(chē)船稅的扣繳義務(wù)人申請，按有關(guān)規定辦理。

　　六、納稅人拒絕代收代繳車(chē)船稅的處理

　　扣繳義務(wù)人依法代收車(chē)船稅時(shí)，納稅人不得拒絕，納稅人拒絕的，扣繳義務(wù)人應及時(shí)報告主管地方稅務(wù)機關(guān)。上述主管地方稅務(wù)機關(guān)是指扣繳義務(wù)人的主管地方稅務(wù)機關(guān)。

　　對于投保人沒(méi)有立即足額繳納車(chē)船稅的，扣繳義務(wù)人不得將保單、保險標志和保費發(fā)票等票據交給投保人，直至投保人足額繳納車(chē)船稅，或提供車(chē)輛登記地的主管地方稅務(wù)機關(guān)出具的完稅憑證或減免稅證明。

　　七、納稅人原則上應由保險機構代收代繳車(chē)船稅

　　我省實(shí)行機動(dòng)車(chē)車(chē)船稅代收代繳后，納稅人原則上應由保險機構代收代繳車(chē)船稅。對于納稅人直接到地方稅務(wù)機關(guān)申報繳納車(chē)船稅的，在購買(mǎi)交強險時(shí)，扣繳義務(wù)人不再代收車(chē)船稅，但應錄入車(chē)輛的完稅憑證號和出具該憑證的地方稅務(wù)機關(guān)名稱(chēng)，將完稅憑證的復印件附在保險單業(yè)務(wù)留存聯(lián)后面，存檔備查。

　　八、減免稅車(chē)輛的辦理

　　對于減免稅車(chē)輛，分為兩種情況，一種是需要地方稅務(wù)機關(guān)出具減免稅證明的車(chē)輛，另一種是不需要出具減免稅證明的車(chē)輛。

　　扣繳義務(wù)人對地方稅務(wù)機關(guān)出具減免稅證明的車(chē)輛，銷(xiāo)售交強險時(shí)，應減收或不收車(chē)船稅，但應錄入上述車(chē)輛的減免稅證明號和出具該證明的地方稅務(wù)機關(guān)名稱(chēng)，將減免稅證明的復印件附在保險單業(yè)務(wù)留存聯(lián)后面，存檔備查。

　　不需要出具減免稅證明的車(chē)輛，一般情況下扣繳義務(wù)人可以憑車(chē)牌號或車(chē)輛類(lèi)型判斷是否屬于免稅車(chē)輛，例如軍隊和武警專(zhuān)用車(chē)輛，警用車(chē)輛，臨時(shí)入境的外國車(chē)輛和香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區、臺灣地區的機動(dòng)車(chē)，享受稅收優(yōu)惠政策的節約能源、使用新能源車(chē)型，擁有公安交通管理部門(mén)核發(fā)的外國使館、領(lǐng)事館專(zhuān)用牌照的機動(dòng)車(chē)等?？劾U義務(wù)人銷(xiāo)售交強險時(shí)，不代收車(chē)船稅，但應錄入上述車(chē)輛的信息，將車(chē)輛登記證書(shū)或行駛證書(shū)復印件附在保險單業(yè)務(wù)留存聯(lián)后面，存檔備查。

　　對農村居民擁有并主要在農村地區使用的摩托車(chē)、三輪汽車(chē)和低速載貨汽車(chē)，扣繳義務(wù)人銷(xiāo)售交強險時(shí)，不代收車(chē)船稅，但應錄入上述車(chē)輛的信息，將車(chē)輛登記證書(shū)或行駛證書(shū)復印件、戶(hù)口簿或身份證等農村居民身份證明復印件附在保險單業(yè)務(wù)留存聯(lián)后面，存檔備查。

　　九、納稅人對扣繳義務(wù)人代收稅款數額有異議的處理

　　納稅人對扣繳義務(wù)人代收稅款數額有異議的，主要有兩種處理方式：一是可選擇自行向車(chē)輛登記地的主管地方稅務(wù)機關(guān)申報繳納；二是在扣繳義務(wù)人代收稅款后60日內，持代收稅款憑證向扣繳義務(wù)人所在地的主管地方稅務(wù)機關(guān)提出申訴。