近日,中共廣東省委宣傳部聯(lián)合廣東省文化和旅游廳制定印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)廣東演藝市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》,主要內容如下:
為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神,深入貫徹落實(shí)習近平文化思想,落實(shí)廣東省委“1310”具體部署,現就推動(dòng)廣東演藝市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展提出以下政策措施。
一、打造國際一流演藝城市群
1.支持廣州、深圳打造國際演藝之都。打造廣州、深圳雙核驅動(dòng)領(lǐng)跑的演藝產(chǎn)業(yè)布局。鼓勵廣州、深圳在符合條件的區域建設大型專(zhuān)業(yè)演出場(chǎng)所,并給予適當獎補。支持廣州、深圳依托舉辦大型文體賽事、活動(dòng)契機,推動(dòng)大型體育演藝場(chǎng)所改造升級,全面提升承演能力和服務(wù)功能。支持廣州、深圳出臺國內領(lǐng)先的演出激勵政策,吸引一批頂流的演出活動(dòng)或演藝項目??偨Y廣州試點(diǎn)經(jīng)驗,推動(dòng)將營(yíng)業(yè)性演出相關(guān)審批權限下放深圳。
2.加強粵港澳大灣區演藝交流推廣。優(yōu)化粵港澳文化合作會(huì )議機制,探索建立演藝活動(dòng)定期聯(lián)辦機制和年度發(fā)布機制,推動(dòng)建立“粵港澳大灣區劇院聯(lián)盟”“粵港澳大灣區演藝聯(lián)盟”,促進(jìn)三地演藝資源互通、演藝活動(dòng)巡回落地。創(chuàng )新實(shí)施演藝人才聯(lián)合培養計劃,鼓勵符合條件的港澳演藝從業(yè)人員來(lái)粵開(kāi)展業(yè)務(wù)。鼓勵廣東各地發(fā)揮優(yōu)勢,引進(jìn)特色資源,打造演藝品牌。
3.強化演藝國際交流合作。利用國際人文交流機制,吸引國外優(yōu)秀演藝節目來(lái)粵演出,鼓勵有條件的地區對符合條件的項目按規定予以補助。支持演出單位組織優(yōu)秀演藝作品赴境外演出或參賽參會(huì )參展,鼓勵粵產(chǎn)演藝精品海外巡演,對符合條件的最高予以500萬(wàn)元扶持資金。
二、培育壯大演藝市場(chǎng)主體
4.積極引進(jìn)培育投資、制作、演出、場(chǎng)館、中介五類(lèi)核心主體,推動(dòng)形成完整演藝產(chǎn)業(yè)鏈。支持打造一批投資出品、內容制作、演出經(jīng)營(yíng)、場(chǎng)館運營(yíng)、項目推廣、票務(wù)服務(wù)、藝人經(jīng)紀、落地承辦、演藝裝備等龍頭演藝企業(yè)。優(yōu)化演出票務(wù)與數據服務(wù),鼓勵國內大型票務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)來(lái)廣東投資興業(yè),支持有條件的企業(yè)建設演出票務(wù)系統。按照“百萬(wàn)英才匯南粵”行動(dòng)計劃統一部署,吸引演藝領(lǐng)域導演、編劇、制作人等高層次人才、急需緊缺人才和青年人才在粵港澳大灣區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。
三、促進(jìn)演藝市場(chǎng)供給和消費
5.支持引進(jìn)國際高質(zhì)量商演項目。各地對引進(jìn)國際知名大型演唱會(huì )、音樂(lè )節提供便利,鼓勵有條件的地區按當地有關(guān)規定,對觀(guān)眾人數達到一定規模的項目予以獎補,對同一主辦單位每年最高予以400萬(wàn)元獎補。
6.支持在粵舉辦各類(lèi)商演項目。支持各地引進(jìn)國內大型營(yíng)業(yè)性演出項目,鼓勵有條件的地區按當地有關(guān)規定,對觀(guān)眾人數達到一定規模的項目予以獎補,對同一主辦單位每年最高予以300萬(wàn)元獎補。
7.鼓勵來(lái)粵首演多演。鼓勵有條件的地區對世界首演、亞洲首演、國內首演或唯一演出地的項目予以額外獎補,對演出場(chǎng)次多、觀(guān)眾吸引力強的高品質(zhì)劇目予以獎補。
8.鼓勵創(chuàng )作排演優(yōu)秀演藝劇目。為國內外知名演藝機構,有影響力的編劇、導演、制作人等來(lái)粵創(chuàng )作、排演優(yōu)秀劇目創(chuàng )造條件和提供支持,繁榮本土藝術(shù)創(chuàng )作。
9.支持演藝新業(yè)態(tài)發(fā)展。支持演藝市場(chǎng)主體圍繞載體、樣式、內容、體驗等進(jìn)行創(chuàng )新,鼓勵文藝院團、演出機構與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作,推出高品質(zhì)線(xiàn)上演出。鼓勵游戲、電競、動(dòng)漫等廣東優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主體跨界開(kāi)發(fā)演藝新業(yè)態(tài)。鼓勵結合當地自然環(huán)境、民俗文化等,打造具有廣東特色的沉浸式、實(shí)景式新形態(tài)演出和駐場(chǎng)演出。
四、拓展“演藝+”產(chǎn)業(yè)鏈條
10.豐富“演藝+旅游”產(chǎn)品供給。鼓勵各地結合演藝活動(dòng)發(fā)布特色旅游路線(xiàn),實(shí)施“一票通”服務(wù),憑演出票減免景區門(mén)票和抵扣酒店、餐飲、購物消費等,與文博場(chǎng)館優(yōu)質(zhì)展覽聯(lián)動(dòng),豐富演出消費場(chǎng)景。支持具備相關(guān)資質(zhì)的旅行社聯(lián)合演唱會(huì )舉辦單位推出“演出+旅游”產(chǎn)品。支持打造高品質(zhì)旅游演藝節目,結合廣東特色創(chuàng )排旅游演藝精品,遴選推廣一批旅游演藝經(jīng)典案例。鼓勵在歷史街區、旅游景區、旅游集散中心等區域開(kāi)展演藝活動(dòng),對符合條件的項目給予扶持。
11.支持科技賦能演出項目。發(fā)揮廣東演藝裝備龍頭優(yōu)勢,鼓勵演出場(chǎng)所、旅游景區更好運用VR、AI、AR、元宇宙等新技術(shù)、新應用、新裝備,創(chuàng )新演藝形式和內容。支持演藝企業(yè)與科技企業(yè)、科研機構開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,共同研發(fā)適用于演藝行業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品。支持演藝企業(yè)結合低空文旅試點(diǎn)探索開(kāi)發(fā)低空演藝產(chǎn)品。
五、培育演藝新空間
12.鼓勵各地通過(guò)盤(pán)活廢舊廠(chǎng)房、空閑樓宇等閑置空間,活化利用商業(yè)綜合體、劇場(chǎng)影院、園區街區、公園景區、文化文物單位等公共空間,發(fā)展體驗式、互動(dòng)式、沉浸式演藝項目,打造一批“小而美”“小而新”的演藝新空間。優(yōu)化演藝新空間竣工驗收、活動(dòng)審批等環(huán)節。鼓勵演藝新空間在演出場(chǎng)景、演出體驗、消費業(yè)態(tài)等方面積極創(chuàng )新。
六、推動(dòng)演藝賦能“百千萬(wàn)工程”
13.鼓勵演藝機構結合農事、時(shí)令、民俗等,開(kāi)展演藝進(jìn)社區、進(jìn)鄉村、進(jìn)景區活動(dòng),對符合條件的項目給予扶持。完善公益性專(zhuān)場(chǎng)演出、營(yíng)業(yè)性演出低價(jià)票及學(xué)生公益票等補貼政策。辦好瀕危劇種免費或低價(jià)票公益性演出。
七、做強粵港澳大灣區特色演藝展會(huì )
14.辦好粵港澳大灣區文化藝術(shù)節、廣東省藝術(shù)節、珠海藝術(shù)節、二沙島戶(hù)外音樂(lè )季、粵港澳大灣區國際青年音樂(lè )周等文化品牌活動(dòng),打造展示嶺南傳統文化與現代文化相互交融的灣區藝術(shù)名片。支持廣州演藝交易會(huì )國際化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,推動(dòng)成為具有全球影響力的演藝資源對接平臺。依托廣東演藝設備產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,拓展演藝設備產(chǎn)業(yè)鏈條,創(chuàng )新展會(huì )形式內容,支持廣州(國際)演藝設備、智能聲光產(chǎn)品技術(shù)展覽會(huì )等展會(huì )做大做強。鼓勵深圳與香港藝博會(huì )等演藝展會(huì )形成聯(lián)動(dòng)合作機制。鼓勵有實(shí)力的企業(yè)舉辦或聯(lián)合舉辦演藝展會(huì )活動(dòng)。
八、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )引領(lǐng)作用
15.鼓勵廣東演出行業(yè)協(xié)會(huì )、演藝設備行業(yè)商會(huì )等行業(yè)協(xié)會(huì )制定行業(yè)自律規范和標準。支持符合條件的協(xié)會(huì )依法開(kāi)展相關(guān)資質(zhì)認定,聯(lián)合專(zhuān)業(yè)院校、機構等開(kāi)展演藝人才培訓,建立演藝人才數據庫。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮專(zhuān)業(yè)、信息等優(yōu)勢廣泛開(kāi)展行業(yè)調研,定期發(fā)布行業(yè)發(fā)展報告。支持演藝行業(yè)協(xié)會(huì )依法開(kāi)展品牌評選活動(dòng),組織策劃大型演藝活動(dòng)。鼓勵與國際、國內一流演藝機構、行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展交流合作。
九、加強演出市場(chǎng)服務(wù)保障
16.提升行政審批效能,將省級營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)審批時(shí)限由原法定20個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日。全面落實(shí)“首演地內容審核負責制”,首演地審核通過(guò)的,巡演地不再重復審核。出臺大型營(yíng)業(yè)性演出退票服務(wù)規范,健全退票權益保障機制。在確保安全的前提下,探索更加科學(xué)的可售(發(fā))票數量核定方式,進(jìn)一步增加門(mén)票供給。探索建立尾票服務(wù)機制。
17.鼓勵政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位統籌機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、新媒體等宣傳資源,為符合條件的演出企業(yè)提供宣傳推介服務(wù)。發(fā)布年度行業(yè)發(fā)展白皮書(shū)。推動(dòng)屬地政府圍繞大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng),完善場(chǎng)館周邊臨時(shí)停車(chē)位,優(yōu)化公共交通服務(wù),加強場(chǎng)館周邊餐飲食品安全、住宿、環(huán)衛、票務(wù)炒作等聯(lián)合監督治理,營(yíng)造良好演出市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。
本政策由廣東省文化和旅游廳商中共廣東省委宣傳部負責解釋。本政策自印發(fā)之日起執行,有效期5年。