近日，廣東省“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”指揮部印發(fā)《廣東省推動(dòng)“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”實(shí)現三年初見(jiàn)成效行動(dòng)方案》，明確了“百千萬(wàn)工程”在2025年實(shí)現“三年初見(jiàn)成效”的總體要求，并提出通過(guò)實(shí)施縣域產(chǎn)業(yè)振興、新型城鎮化建設、城鄉風(fēng)貌提升、集成式改革創(chuàng )新、社會(huì )力量動(dòng)員五大行動(dòng)，推動(dòng)全省縣域高質(zhì)量發(fā)展取得新成效、邁上新臺階。

　　振興縣域產(chǎn)業(yè)，力爭千億縣零的突破

　　《方案》提出，實(shí)施縣域產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)，實(shí)現全省縣域綜合經(jīng)濟實(shí)力穩步增強，力爭千億縣零的突破、千強鎮數量增加，各縣（市）在細分領(lǐng)域打造1—2個(gè)主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)形成10個(gè)千億級、20個(gè)百億級集群。

　　具體措施上，將出臺縣域經(jīng)濟振興條例、促進(jìn)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展條例，舉辦珠三角與粵東粵西粵北地區經(jīng)貿合作招商會(huì )，培育一批產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)百億元的縣（市），推動(dòng)完成廣州、深圳、珠海、汕頭、汕尾、湛江省級海洋經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展綜合改革試點(diǎn)。推動(dòng)農文旅融合發(fā)展，全面推進(jìn)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區建設，建設“最美旅游公路”，用好用足入境免簽、240小時(shí)過(guò)境免簽政策，吸引更多國際游客入境旅游。

　　建設新型城鎮化，提升縣城綜合承載力

　　《方案》提出，實(shí)施新型城鎮化建設行動(dòng)，實(shí)現增強縣城綜合承載力明顯增強。推進(jìn)縣城高水平建設，首批15個(gè)以縣城為重要載體的新型城鎮化試點(diǎn)取得成效明顯并啟動(dòng)第二批試點(diǎn)，大力實(shí)施“城中村”和危舊房改造，探索建設一批未來(lái)社區。推動(dòng)“交、農、文、旅、商”深度融合，實(shí)現高速公路服務(wù)區“微改造”全覆蓋，推動(dòng)繁忙服務(wù)區“超充快充”設施建設。

　　《方案》強調，要推動(dòng)教育、醫療、養老、托育等基本公共服務(wù)供給更加普惠均衡，推動(dòng)中小學(xué)教師“縣管校聘”，推動(dòng)縣中振興崛起，推動(dòng)國家中小學(xué)智慧教育平臺融通應用。實(shí)現優(yōu)質(zhì)三甲醫院對縣級醫院幫扶全覆蓋，人口小縣以外的縣（市）至少有一所醫療機構達到三級醫院水平。發(fā)展社區居家養老，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，加強普惠育幼服務(wù)體系建設，支持幼兒園多種模式發(fā)展。

　　提升城鄉風(fēng)貌，展現人居環(huán)境新魅力

　　《方案》提出，實(shí)施城鄉風(fēng)貌提升行動(dòng)，高鐵、高速、國道、省道等重要線(xiàn)路，省際邊界、旅游景區等人流集中重要區域，典型鎮、村等重要節點(diǎn)的風(fēng)貌要實(shí)現大提升，爭取若干個(gè)縣（市、區）納入美麗中國先行區建設。

　　具體措施上，將重點(diǎn)治理生活垃圾、污水、公廁，打造好圩鎮主街、廣場(chǎng)、小公園、農貿市場(chǎng)。持續開(kāi)展“粵美鄉村”風(fēng)貌設計大賽，推動(dòng)更多高水平設計成果落地實(shí)施。2025年新增完成1000個(gè)以上自然村生活污水治理，實(shí)現縣道三級及以上公路比例達70%，基本實(shí)現行政村“村村通”雙車(chē)道。新時(shí)代電氣化村達到1000個(gè)，首批典型村充電基礎設施實(shí)現全覆蓋。實(shí)現122個(gè)縣（市、區）城區“300米見(jiàn)綠地、500米見(jiàn)公園”，啟動(dòng)建設100條鄉村綠化景觀(guān)帶，展現人居環(huán)境新魅力。

　　創(chuàng )新集成式改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展驅動(dòng)力

　　《方案》提出，實(shí)施集成式改革創(chuàng )新行動(dòng)，要讓改革成為“百千萬(wàn)工程”的鮮明底色，通過(guò)縱深推進(jìn)集成式改革，進(jìn)一步激發(fā)縣鎮村發(fā)展內生動(dòng)力。  

　　具體改革措施上，將深化縣鎮管理體制改革，深化農業(yè)農村關(guān)鍵環(huán)節改革，探索通過(guò)資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、經(jīng)營(yíng)性財產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟。深化人才體制改革，深入實(shí)施“啟航計劃”和“揚帆計劃”，深入推進(jìn)職業(yè)教育培優(yōu)工程，舉辦“百萬(wàn)英才匯南粵”青年服務(wù)“百千萬(wàn)工程”專(zhuān)題招聘活動(dòng)。建立“百千萬(wàn)工程”用地指標池，推動(dòng)用地指標直達縣（市），落實(shí)新增城鎮建設用地指標配置同常住人口增加協(xié)調機制。深化全域土地綜合整治，細化指標交易調劑規則和先建新后拆舊的操作路徑。深化省以下財政體制改革、縣域投融資體制改革，開(kāi)展專(zhuān)項債項目“自審自發(fā)”試點(diǎn)，多措并舉推動(dòng)財政金融資源下沉到縣鎮村。

　　動(dòng)員社會(huì )力量，凝聚各方參與向心力

　　《方案》提出，實(shí)施社會(huì )力量動(dòng)員行動(dòng)，廣泛匯聚各方力量，形成向心力。出臺進(jìn)一步強化新型幫扶協(xié)作機制的若干措施，支持對口幫扶雙方探索建立成本分擔和利益共享機制。激發(fā)企業(yè)參與熱情，深化“千企幫千鎮、萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，深入推進(jìn)“雙百行動(dòng)”，推動(dòng)高校院所、院士聯(lián)合會(huì )、有關(guān)專(zhuān)委會(huì )等智庫在決策咨詢(xún)、規劃設計、運營(yíng)管理各環(huán)節發(fā)揮更大作用。

　　此外，將有效動(dòng)員青年大學(xué)生等群體，到基層一線(xiàn)服務(wù)，機制化、規?；龑嗄耆肟h下鄉。引導各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和港澳臺同胞、海內外僑胞等深度參與，凝聚僑資僑力助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。持續實(shí)施“海外專(zhuān)才廣東行”等項目，引導海外人才來(lái)粵干事創(chuàng )業(yè)。