近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區建設的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》提出,要深入實(shí)施“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,統籌環(huán)南昆山和羅浮山生態(tài)資源,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚、區域協(xié)調,將引領(lǐng)區建設成為粵港澳大灣區生態(tài)花園、世界級森林溫泉康養目的地、嶺南特色縣鎮村現代化建設樣板、城鄉融合發(fā)展先行地,積極探索區域協(xié)同、城鄉共同繁榮的縣鎮村高質(zhì)量發(fā)展新路徑。
南昆山與羅浮山地處粵港澳大灣區腹地,森林溫泉資源富集,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,文旅基礎良好,發(fā)展空間廣闊?!兑庖?jiàn)》共分8個(gè)篇章,從總體要求、實(shí)施范圍、具體舉措、要素保障、組織保障等方面提出具體16個(gè)細則。
《意見(jiàn)》明確了實(shí)施范圍,包括廣州市從化區和增城區、惠州市博羅縣和龍門(mén)縣共23個(gè)鎮街、2個(gè)管委會(huì ),總面積4933.7平方公里。
在措施方面,《意見(jiàn)》提出,要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化綠色化融合化,推動(dòng)森林溫泉康養特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造一批森林溫泉康養特色鎮、康養社區,培育世界級森林溫泉康養文旅品牌;促進(jìn)文旅融合深度發(fā)展,打造具有“嶺南味、鄉土氣、時(shí)尚感、未來(lái)范”的多樣化、個(gè)性化消費場(chǎng)景;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色智能轉型,布局綠色能源、新型儲能、生物醫藥、仿生智能制造等新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
具體如何發(fā)力?《意見(jiàn)》強調,著(zhù)力推進(jìn)縣鎮村聯(lián)動(dòng)建設,深入實(shí)施鄉村再造工程,以山水為重點(diǎn)強化對城鄉空間布局的引導,形成“大分散、小集中、強鏈接”的鄉村建設格局,統籌推進(jìn)農房建新拆舊與空心村整治;建設開(kāi)放包容的未來(lái)社區,推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮化建設,全面推動(dòng)縣鎮村數字化改造;以文賦能提升區域整體形象,提煉嶺南農耕特色文化要素,策劃打造引領(lǐng)區統一特色品牌。用好廣州國家版本館等平臺,講好正果、龍門(mén)等地域文化故事。
此外,《意見(jiàn)》還聚焦提升基本公共服務(wù)共建共享水平以及持續提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)做出具體部署,推動(dòng)基礎設施互聯(lián)互通,構建一體化社會(huì )治理格局,強化生態(tài)環(huán)境保護和綜合治理,推動(dòng)生態(tài)可持續發(fā)展。
在要素保障方面,激活鄉村土地資源,推廣全域土地綜合整治試點(diǎn)經(jīng)驗;創(chuàng )新投融資機制,省市縣三級財政對引領(lǐng)區基礎設施和公共服務(wù)等建設項目予以?xún)?yōu)先支持;健全人才引育模式,充分發(fā)揮創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基金、人才服務(wù)平臺的資源導入作用;深化改革創(chuàng )新,將引領(lǐng)區建設項目分級分類(lèi)列入省市縣重點(diǎn)項目庫,優(yōu)先安排專(zhuān)項債支持符合條件的項目。
按照規劃,到2027年,引領(lǐng)區基礎設施互聯(lián)互通水平明顯提升,以森林溫泉康養為龍頭的高端產(chǎn)業(yè)集群加速形成,森林溫泉康養目的地品牌影響力充分彰顯;生態(tài)環(huán)境品質(zhì)上新臺階,基本公共服務(wù)均等化達到國內先進(jìn)水平,城鄉居民收入差距進(jìn)一步縮小,縣鎮村面貌走在全省前列,建成人與自然和諧共生的廣東現代化樣板。到2035年,建成嶺南特色鮮明、高端產(chǎn)業(yè)集聚、品牌享譽(yù)中外的世界級森林溫泉康養目的地和國家級旅游度假區,一批開(kāi)放包容的未來(lái)社區加快形成,鄉村價(jià)值充分彰顯,城鄉面貌明顯改善,產(chǎn)業(yè)融合、基礎設施和公共服務(wù)水平顯著(zhù)提升。