3月29日，新修訂的《廣東省法律援助條例》經(jīng)省十四屆人大常委會(huì )第九次會(huì )議審議通過(guò)，將于5月1日起施行。

　　新修訂的條例通過(guò)加大法律援助力度，完善法律援助實(shí)施程序、保障監督和法律責任等，將有力推動(dòng)構建我省法律援助工作高質(zhì)量發(fā)展的新格局，保障公民和有關(guān)當事人的合法權益，維護社會(huì )公平正義。

　　降低申請門(mén)檻惠及更多困難群眾

　　法律援助是國家建立的為經(jīng)濟困難公民和符合法定條件的其他當事人無(wú)償提供法律咨詢(xún)、代理、刑事辯護等法律服務(wù)的制度，是公共法律服務(wù)體系的組成部分。法律援助是一項維護社會(huì )公平正義的重要法律制度，是一項扶困濟弱的民生工程。

　　據悉，《廣東省法律援助條例》是全國首個(gè)省級法律援助的地方性法規，自1999年實(shí)施至今，歷經(jīng)2006年、2016年兩次修訂。此次第三次修訂特別強調困難群眾獲得均等普惠、便捷高效的法律援助服務(wù)等內容。

　　省人大常委會(huì )法工委副主任陳永康介紹，條例擴大了法律援助范圍，放寬殘疾人免予核查經(jīng)濟困難狀況的條件，從“重度殘疾且無(wú)固定生活來(lái)源”修改為“重度殘疾或者無(wú)固定生活來(lái)源的殘疾人”。此外，還增加申請法律援助不受經(jīng)濟困難條件限制的情形，將“刑事案件的未成年被害人主張相關(guān)權益”和“屬于計劃生育家庭特別扶助制度扶助對象”列入不受經(jīng)濟困難條件限制的情形，將“追索贍養費、撫養費、扶養費”的情形從免予核查經(jīng)濟困難狀況進(jìn)一步放寬為不受經(jīng)濟困難條件限制等，力求能讓更多需要法律援助的人享受法律援助服務(wù)。

　　不僅如此，為了更方便群眾申請法律援助，條例明確除了線(xiàn)下，也可通過(guò)郵寄和網(wǎng)絡(luò )申請。針對行動(dòng)不便的殘疾人，高齡、失能或者部分失能等行動(dòng)不便的老年人，條例規定，申請的法律援助事項屬于本省審理或者處理的，可以向距離最近的法律援助機構提出申請。

　　建立值班律師法律幫助制度

　　法律援助是政府責任，政府有責任對法律援助服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監督管理。

　　此次修訂聚焦加強法律援助質(zhì)量管理，進(jìn)一步完善了制度規定。例如條例完善了更換法律援助人員制度，規定法律援助人員在法律援助過(guò)程中未依法履行職責，有拖延辦理法律援助事項等七種情形的，受援人可以申請法律援助機構更換法律援助人員。對刑事案件除未成年犯罪嫌疑人、被告人以外的其他未成年受援人，法律援助機構也應當指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師擔任辯護人或代理人。

　　與此同時(shí)，條例也對法律援助律師的職責進(jìn)行明確。

　　例如條例銜接刑事案件律師辯護全覆蓋改革試點(diǎn)要求，明確辦案機關(guān)通知法律援助機構指派律師擔任辯護人辯護的范圍情形，規定七類(lèi)刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人沒(méi)有委托辯護人的，人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)應當通知法律援助機構指派律師擔任辯護人。

　　此外，條例建立了值班律師法律幫助制度，規定了法律援助機構根據需要在人民法院、人民檢察院、看守所等辦案機關(guān)、監管場(chǎng)所派駐值班律師，明確了值班律師的具體職責，并細化了值班律師在認罪認罰案件中提供法律幫助內容。

　　“法律援助是一項扶助貧弱、保障社會(huì )弱勢群體合法權益的社會(huì )公益事業(yè)?！笔∪舜蟠?、廣州市律師協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)黃山介紹，去年8月，廣州市律協(xié)就和廣州市法律援助處簽訂了更加緊密的合作框架協(xié)議，并組織多場(chǎng)針對法援律師專(zhuān)業(yè)水平提升的培訓，提升律師辦理法援案件的使命感，鼓勵會(huì )員單位對法援基金提供必要的支持。黃山說(shuō)，此次條例的修訂，更加細化了法援律師的職責，明確了法援工作的發(fā)力方向，對全省法律援助事業(yè)發(fā)展方面將發(fā)揮積極作用。