10月17日,《廣東省耕地保護專(zhuān)項規劃(2021~2035年)》(下稱(chēng)《規劃》)進(jìn)行公示,《規劃》作為國土空間規劃體系中重要的專(zhuān)項規劃,是指導全省耕地保護工作的綱領(lǐng)性文件,是積極穩妥推進(jìn)耕地保護工作的基本依據?!兑巹潯诽岢?,構建“四區基底、兩域拓展、一帶修復、多點(diǎn)增長(cháng)”的耕地保護新格局,全力推進(jìn)耕地集中整治,重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)省級耕地集中整治示范區建設。
廣東省作為全國經(jīng)濟、人口第一大省,嚴格保護耕地是全省堅定不移的政治宗旨。為引導耕地集中整治,實(shí)現耕地連片保護和質(zhì)量提升,助力百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展,依據《廣東省國土空間規劃(2021-2035年)》,編制了《廣東省耕地保護專(zhuān)項規劃(2021-2035年)》
目前,廣東全省整體呈現“以林為主、耕地較少”的資源格局?!兑巹潯诽岢?,擴面增量、化零為整,提質(zhì)增效,構建廣東省耕地保護新格局。到2035年,全面完成耕地保護新格局的構建,實(shí)現上下聯(lián)動(dòng),構建耕地保護共同體,實(shí)現全省耕地數量穩中有增、布局全域優(yōu)化、質(zhì)量全面提升、生態(tài)功能總體穩定、糧食安全保障更加有力。
《規劃》提出,嚴格落實(shí)耕地和永久基本農田保護任務(wù),耕地保有量和永久基本農田帶位置逐級分解下達,作為各級國土空間規劃的剛性指標,逐級簽訂耕地保護和糧食安全責任書(shū)。同時(shí)嚴控建設用地增量,減少耕地流出,嚴格管控耕地“非糧化”,嚴肅處置違法違規占用耕地。確保耕地穩中有增,實(shí)現總量動(dòng)態(tài)平衡。
《規劃》提出,同時(shí)構建“四區基底、兩域拓展、一帶修復、多點(diǎn)增長(cháng)”的耕地保護新格局——
四區基底,以珠三角都市農業(yè)區、粵東精細農業(yè)區、粵西高效農業(yè)區、粵北生態(tài)特色農業(yè)區四大農業(yè)功能區為耕地保護的基底,區內耕地保護主要以驅動(dòng)耕地向多元化方向發(fā)展,形成具有地域特色的耕地保護格局。
兩域拓展,以環(huán)北部灣(東)潛力區、北江流域潛力區的合理開(kāi)發(fā),立足“粵西糧倉”和“粵北糧倉”,有效補充耕地數量,筑牢糧食安全根基。
一帶修復,構建沿海修復帶,推進(jìn)沿海地區耕地鹽漬化治理,緩解土壤退化,提升耕地質(zhì)量,減少荒廢。
多點(diǎn)增長(cháng),通過(guò)建設“省-市-縣”三級耕地集中整治示范點(diǎn),形成多層級網(wǎng)絡(luò )化的示范引領(lǐng),穩妥有序推動(dòng)耕地集中連片整治,形成適度集聚、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的耕地保護空間格局。