快遞、外賣(mài)等行業(yè)興起，給群眾生活帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利，但外賣(mài)騎手等新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員權益如何保護，市場(chǎng)如何優(yōu)化監管等新問(wèn)題也逐漸凸顯。近日，據廣東省市場(chǎng)監督管理局對省人大代表陳瓊的建議答復消息，我省將積極出臺新就業(yè)形態(tài)各項政策措施，探索增加新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員作為特殊勞動(dòng)法律保護主體，同時(shí)加大對企業(yè)（平臺）轉移經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、逃避用工責任的規制力度。

　　陳瓊在建議中提出，數量眾多的快遞、外賣(mài)騎手并非專(zhuān)職歸屬于某一家企業(yè)，多未與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，導致騎手社保等權益難以獲得保護；另一方面，騎手亂穿馬路等現象突出，如何加強監督管理也是難題。

　　廣東省市場(chǎng)監督管理局在答復中表示，快遞、外賣(mài)騎手屬于典型的依托分享經(jīng)濟平臺產(chǎn)生的去雇主化的新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員?，F行勞動(dòng)法律、法規對這類(lèi)用工新模式并沒(méi)有相關(guān)規范，無(wú)法適用傳統勞動(dòng)保護措施，新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員的相關(guān)權益也難以依據現行勞動(dòng)法律、法規進(jìn)行保護。

　　對此，廣東省市場(chǎng)監督管理局表示，我省已探索制定適用于新業(yè)態(tài)從業(yè)者的社會(huì )保險制度，例如新業(yè)態(tài)從業(yè)人員既可參加職工醫保，也可參加戶(hù)籍所在地居民醫保，持有我省居住證的非戶(hù)籍新業(yè)態(tài)從業(yè)人員，可參加居住地城鄉居民醫保，享受同等財政補助。針對工傷保險，去年12月，我省率先將網(wǎng)約車(chē)司機、快遞、外賣(mài)行業(yè)騎手等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員納入參保范圍。

　　在養老保險方面，截至去年底，我省企業(yè)養老保險以個(gè)人身份參保的靈活就業(yè)人員達405.6萬(wàn)人。今年4月，我省出臺《廣東省靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養老保險辦法》，取消靈活就業(yè)人員戶(hù)籍參保門(mén)檻，取消外省籍和本省跨市流動(dòng)的靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加企業(yè)養老保險的參保年限等限制條件。

　　省市場(chǎng)監督管理局在答復中表示，下一步我省將積極探索出臺新就業(yè)形態(tài)各項政策措施，推動(dòng)修訂《勞動(dòng)法》及相關(guān)勞動(dòng)法律法規中對用工靈活性有較大限制的條款，進(jìn)一步明確政府、企業(yè)（平臺）、從業(yè)人員、使用者（包括受益方企業(yè)）在新就業(yè)形態(tài)中的權利義務(wù)關(guān)系，探索增加新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員作為特殊勞動(dòng)法律保護主體，加大對企業(yè)（平臺）轉移經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、逃避用工責任的規制力度，切實(shí)保障新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權益。另一方面，將嚴格電動(dòng)自行車(chē)牌證管理，落實(shí)城市配送專(zhuān)用電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)過(guò)登記并領(lǐng)取牌證方可上路行駛的規定，并引導外賣(mài)、快遞企業(yè)規范用車(chē)，對本企業(yè)的車(chē)輛噴涂統一標識、進(jìn)行編號。此外，將指導相關(guān)行業(yè)組織加強行業(yè)自律，推動(dòng)企業(yè)加強管理，建立企業(yè)內部的交通安全獎懲機制。