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《廣東省數字經(jīng)濟促進(jìn)條例》通過(guò) 將進(jìn)一步推動(dòng)我省數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合

時(shí)間 : 2021-08-04 09:06:08 來(lái)源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò )版
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  8月3日,《廣東省數字經(jīng)濟促進(jìn)條例》(下稱(chēng)《條例》)由廣東省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十三次會(huì )議通過(guò),將于9月1日起施行。

  《條例》分10個(gè)篇章共72條,立足廣東實(shí)際,聚焦“數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化”兩大核心,突出制造業(yè)數字化轉型,做好數據資源開(kāi)發(fā)利用保護和技術(shù)創(chuàng )新,加強粵港澳大灣區數字經(jīng)濟規則銜接、機制對接。

  廣東數字經(jīng)濟發(fā)展一直走在前列,2020年數字經(jīng)濟增加值規模約為5.2萬(wàn)億元,居全國第一?!稐l例》將進(jìn)一步推動(dòng)廣東數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群,全面建設數字經(jīng)濟強省。

  凸顯廣東特色 聚焦“數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化”

  數字經(jīng)濟發(fā)展以數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化為核心。因此,《條例》重點(diǎn)聚焦“數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化”兩大內容。

  如何推動(dòng)廣東數字產(chǎn)業(yè)化?《條例》指出,省政府及有關(guān)部門(mén)應當統籌規劃軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育具有自主知識產(chǎn)權的軟件產(chǎn)業(yè),構建安全可控、共建共享的軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

  推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數字化,《條例》則分為工業(yè)數字化、農業(yè)數字化、服務(wù)業(yè)數字化三章,充分體現了廣東數字經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)和特色。

  在工業(yè)數字化方面,強調支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施數字化改造,推進(jìn)工業(yè)設備和業(yè)務(wù)系統上云上平臺,建設智能工廠(chǎng)、智能車(chē)間,培育推廣智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、個(gè)性化定制等新業(yè)態(tài)新模式。

  在農業(yè)數字化方面,提出要加快種植業(yè)、種業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)等數字化轉型,推動(dòng)發(fā)展智慧農業(yè),促進(jìn)鄉村振興,推動(dòng)鄉村信息服務(wù)供給和基礎設施數字化轉型。

  在服務(wù)業(yè)數字化方面,重點(diǎn)推動(dòng)智能交通、智慧教育、智慧醫療、智慧文旅等數字應用場(chǎng)景建設??h級以上人民政府地方金融監督管理部門(mén)應當推動(dòng)發(fā)展數字金融,優(yōu)化移動(dòng)支付應用。

  突出制造業(yè)數字化轉型 培育戰略性數字產(chǎn)業(yè)集群

  《條例》提出,要推動(dòng)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域以及特色型、專(zhuān)業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設,建立完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系,健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。

  針對傳統制造企業(yè)數字化轉型速度不快以及中小企業(yè)不愿、不敢、不會(huì )等問(wèn)題,《條例》重點(diǎn)推動(dòng)中小型工業(yè)企業(yè)運用低成本、快部署、易運維的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案。對于大中小企業(yè)融通發(fā)展,則全方位、成體系地提出工業(yè)數字化路徑和措施,加快傳統制造業(yè)轉型升級。

  針對“缺芯”“少核”等產(chǎn)業(yè)鏈短板,《條例》提出統籌規劃集成電路、軟件等核心數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強工業(yè)芯片、工業(yè)軟件、工業(yè)操作系統等供給能力,實(shí)現工業(yè)制造技術(shù)和工藝數字化、軟件化。

  制造業(yè)數字化轉型,產(chǎn)業(yè)集群是關(guān)鍵。對于產(chǎn)業(yè)集群的數字化轉型,《條例》也做出了明確規定。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的連接,支持產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)、工業(yè)數字化轉型服務(wù)商等組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。

  營(yíng)造良好數字生態(tài) 做好數據資源開(kāi)發(fā)保護

  數字經(jīng)濟要實(shí)現可持續發(fā)展,離不開(kāi)良好的生態(tài)?!稐l例》從數據資源開(kāi)發(fā)保護、數字技術(shù)創(chuàng )新、數字基礎設施三個(gè)方面做出了規定。

  在數字資源開(kāi)發(fā)利用保護方面,《條例》鼓勵對數據資源實(shí)行全生命周期管理,挖掘數據資源要素潛力。明確自然人、法人和非法人組織對依法獲取的數據資源開(kāi)發(fā)利用的成果,所產(chǎn)生的財產(chǎn)權益受法律保護,并可以依法交易。個(gè)人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)等處理活動(dòng),應當遵循合法、正當、必要原則。有條件的地區,可以依法設立數據交易場(chǎng)所。

  為助力數字技術(shù)創(chuàng )新,《條例》明確應構建國家重大科技項目承接機制,探索建立數字經(jīng)濟關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型體制機制,重點(diǎn)在集成電路等基礎領(lǐng)域,數字孿生等前沿技術(shù)領(lǐng)域加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。推進(jìn)數字經(jīng)濟領(lǐng)域省實(shí)驗室、科技創(chuàng )新平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺和重大科技基礎設施建設,鼓勵將財政資金支持形成的科技成果許可給中小企業(yè)使用。

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