近日，省委全面深化改革委員會(huì )聽(tīng)取了省財政廳關(guān)于我省涉農資金統籌整合改革情況匯報。據悉，改革經(jīng)驗受到中央一號文件督查組的表?yè)P。改革以來(lái)，省級涉農資金規?？傮w增長(cháng)，2020年安排的資金規模達360億元，八成以上投向市縣基層，九成以上投向粵東、粵西、粵北。

　　改革力度居全國前列

　　據省財政廳介紹，2018年底我省涉農資金統籌整合改革正式鋪開(kāi)，改革重點(diǎn)圍繞“統、放、管”三方面進(jìn)行系統謀劃部署，在省定原則方向、市縣研究謀劃項目庫并推動(dòng)落實(shí)、各級加強績(jì)效管理和監督指導等環(huán)節打造流程機制閉環(huán)。

　　廣東對涉農部門(mén)間利益關(guān)系和資金使用權力格局進(jìn)行全面性、根本性調整。成立統一完備的工作領(lǐng)導機制。省級成立了涉農資金統籌整合領(lǐng)導小組及辦公室，建立改革聯(lián)席會(huì )議制度。市、縣兩級政府也相應成立領(lǐng)導小組及辦公室，建成了一套集中統一、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的改革領(lǐng)導機制。實(shí)現省級涉農資金跨部門(mén)統籌整合。

　　在“統”的同時(shí)，“放”出活力。廣東注重為市縣賦權增能，全程貫徹“放管服”改革精神、做好政府職權“加減法”。壓減省級考核事項，擴大市縣自主權。省級資金整體切塊下達至市縣，不指定具體項目，由市縣自主確定項目，賦予市縣確定項目規劃布局、建設先后順序、實(shí)際投資額度“三個(gè)權力”，跨行業(yè)、跨項目、跨區域、跨年度“四個(gè)統籌能力”。

　　在“統”“放”結合下，如何“管”出定力意義重大。資金、權力下放的同時(shí)，責任、監督同步下沉，確保財政資金安全、高效使用。省直部門(mén)通過(guò)加強培訓、督導檢查、進(jìn)度通報、約談以及審計等方式加強監管，市縣層面通過(guò)備案制、公開(kāi)公示等主動(dòng)接受上級和社會(huì )監督，各級審計部門(mén)按規定進(jìn)行審計監督，形成了權責明確、有效制衡的監管局面。

　　“我省的改革做法比較徹底且有很大創(chuàng )新突破，改革力度居全國前列?！笔∝斦d表示。

　　2020安排資金規模為360億元

　　據省財政廳介紹，改革以來(lái)，省級涉農資金規?？傮w增長(cháng)，2019年、2020年安排的資金規模分別為348億元、360億元，其中：省級組織實(shí)施資金分別為63億元和54億元，市縣分別為285億元和306億元，八成以上投向市縣基層，九成以上投向粵東西北。

　　廣東改革經(jīng)驗受到中央一號文件督查組的表?yè)P，河長(cháng)制湖長(cháng)制工作連續2年獲得國務(wù)院督查激勵，高標準農田建設和最嚴格水資源管理2020年分別獲得國務(wù)院督查激勵和國務(wù)院考核優(yōu)秀激勵。在涉農資金的強力支持下，我省已基本完成省委、省政府既定鄉村振興“三年取得重大進(jìn)展”目標，為全面推進(jìn)鄉村振興打下堅實(shí)基礎。

　　廣東注重將省級工作部署和市縣當地實(shí)際相結合。各地對標省委、省政府推動(dòng)鄉村振興三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)有關(guān)要求，將約八成涉農資金用于農村人居環(huán)境整治和基礎設施短板弱項，但不平均施力，每年干成一兩件事。截至2020年，全省95%以上的自然村完成“三清三拆三整治”；建成村衛生公廁約6萬(wàn)多座，農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁改造普及率達到100%；累計完成中小河流治理15260公里；現行標準下161.5萬(wàn)相對貧困人口和2277個(gè)相對貧困村全部達到脫貧出列標準；全省行政村村內主要道路硬化率100%、100人以上的自然村基本通硬化路。