近日,廣東省人大常委會(huì )發(fā)布《關(guān)于修改〈廣東省林地保護管理條例〉等十六項地方性法規的決定》和《關(guān)于廢止〈廣東省政務(wù)公開(kāi)條例〉〈廣東省個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)權益保護條例〉的決定》,標志著(zhù)廣東省涉及機構改革的法規規章專(zhuān)項清理工作至此告一段落。
主要涵蓋5種修改情形
據了解,該次清理自2018年底啟動(dòng),按照機構改革精神對法規、規章有關(guān)機構的職責規定進(jìn)行修改,以確保機構改革后各單位職責依法有效履行。
該次清理修改的法規規章,主要包括以下情形:
因涉改單位的有關(guān)職責已經(jīng)劃歸其他單位行使,對法條中的職責承擔單位作出修改;
因原來(lái)承擔不同職責的單位已經(jīng)合并為同一單位,對法條中的機構職責合并表述;
因原來(lái)由一個(gè)單位行使的職責已經(jīng)分由不同單位行使,對法條中的機構職責分別表述;
因涉改單位在機構改革后不再承擔有關(guān)職責,對有關(guān)職責規定予以刪除;
因機構改革后有關(guān)單位隸屬關(guān)系發(fā)生變動(dòng),對條文表述作出調整。
另外,按照專(zhuān)項清理和全面清理相結合的原則,對于法規規章中不符合“放管服”改革要求、與國家上位法不一致的內容,也通過(guò)該次清理一并作出修改。
合計修改、廢止98部法規規章
由于清理的項目繁多、情況復雜、涉及面廣、協(xié)調難度大,該次清理工作按照“成熟一批、報送一批”的原則進(jìn)行推進(jìn)。
如根據第一批清理結果,廣東省政府2019年9月23日發(fā)布了《關(guān)于修改部分省政府規章的決定》(粵府令第266號),修改了8部規章;省人大常委會(huì )2019年9月25日發(fā)布了《關(guān)于修改<廣東省食品安全條例>等十項地方性法規的決定》,修改了10部法規等。
值得注意的是,從2019年9月23日第一份決定發(fā)布至今,廣東通過(guò)清理,已合計修改、廢止了98部涉及機構改革的法規規章,數量之多、力度之大均屬歷史之最,將為機構改革后各單位依法有效履職提供有力保障。
在該次清理工作中,為科學(xué)有效地做好部署,廣東省司法廳提請省政府印發(fā)了清理工作方案,明確了清理范圍、步驟和責任分工,并向各單位印發(fā)了工作指引,組織召開(kāi)推進(jìn)會(huì )解疑答惑,形成工作合力。
廣東省司法廳有關(guān)負責人表示,下一步,廳里還將繼續堅持“立改廢”并舉,全力推進(jìn)涉及民法典的法規規章清理工作,及時(shí)修改和廢除與民法典規定和精神不一致的各項規定,為加快廣東法治建設交出合格答卷。