2月19日,據省農業(yè)農村廳消息,《廣東省種子條例》(下稱(chēng)《條例》)將于3月1日起施行,《條例》一共八章、四十八條,順應我省種業(yè)改革發(fā)展、確保糧食安全的客觀(guān)要求,為加快現代種業(yè)發(fā)展、建設種業(yè)強省奠定法律基礎。
華南農業(yè)大學(xué)人文與法學(xué)學(xué)院法律系主任江保國認為,我省之前采用了先就農作物種子單獨立法的模式,但由此也導致我省林木種子管理的地方立法長(cháng)期處于空白狀態(tài)。此次《條例》立法采用了農作物、林木種子合并規范的思路,在種質(zhì)資源保護、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用和管理等方面兼顧兩類(lèi)種子的共同性和差異性,有利于尊重種業(yè)發(fā)展的客觀(guān)規律、促進(jìn)我省種業(yè)協(xié)調發(fā)展。
此外,《條例》落實(shí)種業(yè)發(fā)展扶持,明確和細化了種業(yè)發(fā)展的政府責任和部門(mén)分工,要求縣級以上人民政府做好種業(yè)發(fā)展規劃,并在財政、信貸、稅收等方面采取有效措施,促進(jìn)種業(yè)發(fā)展,特別是要統籌相關(guān)涉農資金,在種質(zhì)資源保護和利用、品種選育、試驗、示范推廣、種子儲備以及育種制種基地建設等方面給予扶持,并保障種子管理工作經(jīng)費等。
江保國表示,近年來(lái)隨著(zhù)“互聯(lián)網(wǎng)+”種業(yè)的發(fā)展,種子的網(wǎng)上交易日益增加。為加強網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售種子新業(yè)態(tài)的監管,《條例》依法規定了網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售種子者和平臺經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),明確了銷(xiāo)售者應具有種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或向所在地縣級農業(yè)農村主管部門(mén)備案,而網(wǎng)絡(luò )平臺經(jīng)營(yíng)者應履行對種子經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)的核驗、登記、建檔義務(wù),以規范網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售秩序,保障種子質(zhì)量安全和用種者的合法權益。