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粵印發(fā)節水行動(dòng)實(shí)施方案 明確未來(lái)10年全省用水總量指標 年內廣東超10市要達標國家節水型城市

時(shí)間 : 2020-01-06 08:54:44 來(lái)源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò )版
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  據省水利廳消息,省水利廳、省發(fā)展改革委近日聯(lián)合印發(fā)《廣東省節水行動(dòng)實(shí)施方案》(下稱(chēng)《方案》)?!斗桨浮窂膹娀Y源剛性約束、推動(dòng)工業(yè)節水減排、推動(dòng)城鎮節水降損、推動(dòng)農業(yè)節水增效、嚴格用水過(guò)程監管、發(fā)展節水技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、深化體制機制改革、提升社會(huì )節水意識、強化節水保障等方面,形成“廣東節水九條”,全面提升水資源節約集約利用水平。

  據水利專(zhuān)家介紹,2010年—2018年,廣東省GDP由4.54萬(wàn)億元增長(cháng)到9.73萬(wàn)億元,但總用水量由469億立方米降低至421億立方米?!斑@主要得益于持續推動(dòng)節水型社會(huì )建設,廣東用水效率明顯提高,用水結構不斷優(yōu)化?!?/p>

  根據《方案》確定的總體目標,全省用水總量到2020年、2022年、2030年控制在450.18億立方米以?xún)龋?020年全省萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值用水量較2015年降低30%以上,到2022年降低35%以上。

  嚴控新改擴建高耗水項目

  《方案》將強化水資源剛性約束放在首要位置,提出:嚴格實(shí)行區域流域用水總量和強度控制,確定流域水資源分配指標,健全省、市、縣三級行政區域用水總量、用水強度控制指標體系。2020年前,完成西江流域水量分配,并完成2022年、2030年各地級以上市用水總量和強度指標分配。

  《方案》提出,以縣級行政區為單位,推進(jìn)節水型社會(huì )達標建設。2020年底前,20%以上縣級行政區達到節水型社會(huì )標準。2022年底前,30%以上縣級行政區達到節水型社會(huì )標準。

  工業(yè)、城鎮、農業(yè)是《方案》重點(diǎn)推動(dòng)的節水三大領(lǐng)域。在推動(dòng)工業(yè)節水減排方面,《方案》明確,在生態(tài)脆弱、水污染嚴重等地區,嚴格落實(shí)主體功能區戰略,嚴格控制新建、改建、擴建高耗水項目。采用列入淘汰目錄工藝、技術(shù)和裝備的項目,不予批準取水許可;未按期淘汰的,有關(guān)部門(mén)和地區政府要依法嚴格查處。

  《方案》提出,推行工業(yè)綠色制造和清潔生產(chǎn),推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、廢污水再生利用、高耗水生產(chǎn)工藝替代等節水工藝和技術(shù),對超過(guò)用水定額標準的企業(yè)分類(lèi)分步限期實(shí)施節水改造。2022年底前,年用水量12萬(wàn)立方米及以上的工業(yè)企業(yè)用水水平達到用水定額先進(jìn)標準。

  2035年底前大灣區

  建成節水型城市群

  推動(dòng)城鎮節水與百姓生活息息相關(guān)?!斗桨浮诽岢?,將非常規水納入水資源開(kāi)發(fā)利用和供排水規劃進(jìn)行統一配置,推廣使用再生水、雨水等非常規水,逐年提高非常規水利用量。有計劃分步驟實(shí)施供水管網(wǎng)改造建設;全面實(shí)施城鎮居民用水“一戶(hù)一表”改造,推廣智能化計量。2022年前,完成20萬(wàn)戶(hù)“一戶(hù)一表”改造。

  我省還將開(kāi)展機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、醫院等公共機構節水型單位建設。2020年前,節水型小區建成率達15%以上。從嚴控制洗車(chē)、高爾夫球場(chǎng)、洗滌等行業(yè)用水。

  值得關(guān)注的是,《方案》提出大力推進(jìn)海綿城市、節水型城市建設,打造粵港澳大灣區節水型城市群,將深圳市建設成美麗中國節水型城市典范。2020年底前,我省10個(gè)以上城市達到國家節水型城市標準。2022年底前,大灣區建成4個(gè)以上水效領(lǐng)跑者城市。2035年底前,粵港澳大灣區建成節水型城市群。

  為激發(fā)節水內生動(dòng)力,《方案》提出,推動(dòng)縣級以上城市建立和完善居民階梯水價(jià)制度,全面推行城鎮非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。2022年底前,建成5家以上水效領(lǐng)跑者企業(yè)。

  各級黨委政府對

  區域節水工作負總責

  為強化節水保障,《方案》明確,各級黨委和政府對本行政區域節水工作負總責。逐步建立節水目標責任制,將節約用水主要指標納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合評價(jià)體系。建立省級水資源督察和責任追究制度。我省將積極發(fā)揮財政職能作用,重點(diǎn)支持農業(yè)節水灌溉、地下水超采區綜合治理、水資源節約保護、城市供水管網(wǎng)漏損控制、節水標準制修訂、節水宣傳教育等。

  目前,廣東已成立由12個(gè)省直單位組成的方案落實(shí)協(xié)調籌備小組,圍繞全省用水總量、萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量率等6項總體目標,細化分解成53項具體任務(wù),責任分工逐一落實(shí)到各部門(mén),任務(wù)目標直接下達到各地市。如在建成節水型社會(huì )達標縣(市、區)方面,2022年廣州、深圳要分別建成11、10個(gè),即兩市所有市轄區全部達標。

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