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全民健身條例7月施行 廣東將建設“15分鐘健身圈”

時(shí)間 : 2019-06-24 10:07:55 來(lái)源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò )版
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  想健身卻窘于沒(méi)有好去處?這個(gè)尷尬下個(gè)月起或可解除。從7月起,《廣東省全民健身條例》將正式施行。21日,省人大常委會(huì )召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),詳細介紹該法規制定和貫徹實(shí)施的有關(guān)情況。作為廣東第一部全面、系統規范全民健身事業(yè)發(fā)展的專(zhuān)門(mén)性行政法規,該條例首次明確要求,公共體育設施應當向公眾開(kāi)放,開(kāi)放時(shí)間不少于330天且每周不少于56小時(shí),且推動(dòng)城鄉普遍建成“15分鐘健身圈”。與此同時(shí),為推動(dòng)條例落地落實(shí),我省將推進(jìn)公共體育場(chǎng)館和學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì )開(kāi)放的措施辦法納入《廣東省全民健身實(shí)施計劃》編制,以此推動(dòng)全民健身事業(yè)全面發(fā)展。

  學(xué)校開(kāi)放體育設施可外包管理

  省人大常委會(huì )法工委副主任黃偉忠介紹,在省級層面,我省已經(jīng)針對全民健身相繼配套出臺了《廣東省全民健身實(shí)施計劃(2016-2020年)》《廣東省群眾體育工作方案》等一系列政策文件。此次將全民健身事業(yè)發(fā)展相關(guān)政策上升為法律規范,旨在全面貫徹實(shí)施國家相關(guān)法規,增強人民體魄,制定適合我省實(shí)際情況的地方性法規。

  具體而言,黃偉忠透露,當前廣東在加強和改善全民健身工作方面還存在諸多薄弱環(huán)節,諸如公共體育場(chǎng)地設施不能滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的體育健身需求、粵東粵西粵北地區城鄉體育發(fā)展依然滯后、群眾體育組織建設有待加強、科學(xué)健身指導服務(wù)水平有待提高等。

  對此,條例專(zhuān)門(mén)對公共體育設施的開(kāi)放時(shí)間作出了具體規定,要求全年開(kāi)放時(shí)間不少于330天且每周不少于56小時(shí),并特別規定開(kāi)放時(shí)間應當與當地公眾的工作時(shí)間、學(xué)習時(shí)間適當錯開(kāi),公休日、法定節假日、學(xué)校寒暑假期間應當延長(cháng)開(kāi)放時(shí)間。

  黃偉忠介紹,針對學(xué)校體育設施向社會(huì )開(kāi)放,省人大常委會(huì )專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了立法論證會(huì ),并于法規二審時(shí)增加了學(xué)校開(kāi)放的管理模式和體育設施相對隔離等內容,以此解決學(xué)校開(kāi)放期間的管理難題。

  此外,為減少學(xué)校開(kāi)放顧慮,黃偉忠表示,條例專(zhuān)門(mén)規定,開(kāi)放體育設施的學(xué)校應當辦理有關(guān)責任保險,并明確可根據實(shí)際情況采取自行管理、與鄉鎮(街道)聯(lián)合管理、組建青少年體育俱樂(lè )部管理或者外包管理等方式,也可以由縣級以上政府通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)的方式統一實(shí)施外包管理。針對學(xué)生在鍛煉過(guò)程中受到損傷誰(shuí)來(lái)負責的問(wèn)題,我省也已開(kāi)始試點(diǎn),在一些學(xué)校、地區試行保險制度。

  每五年制定新周期《全民健身計劃》

  即將施行的全民健身條例如何確保得到有效貫徹實(shí)施?省體育局局長(cháng)王禹平表示,我省將開(kāi)展全省大宣講,邀請專(zhuān)家分級分批在全省開(kāi)展巡回宣講活動(dòng),使廣大干部熟知條例所規范的內容,并以此促進(jìn)、督導各地全民健身工作。

  此外,為有關(guān)部門(mén)和公眾能準確理解和把握條例的基本精神和各項規定,保證條例的貫徹實(shí)施,我省將編寫(xiě)《條例釋義》解讀稿印發(fā)各地。

  據了解,在條例頒布施行的同時(shí),我省加快完善條例配套文件《廣東省社會(huì )體育指導員管理辦法》《廣東省全民健身服務(wù)標準》等,修訂《廣東省高危險性體育項目活動(dòng)管理規定》,并每五年制定新周期《全民健身計劃》要求,推動(dòng)全民健身事業(yè)全面發(fā)展。

  王禹平表示,為滿(mǎn)足群眾開(kāi)展健身活動(dòng)的需要,條例將注重體育設施建設與共享,深入推進(jìn)公共體育場(chǎng)地設施擴容提質(zhì),繼續利用閑置地,推進(jìn)公共體育場(chǎng)地設施建設,推動(dòng)城鄉普遍建成“15分鐘健身圈”。

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