如何實(shí)現幼有所育,是老百姓最關(guān)注的話(huà)題。近日,中共中央國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于《學(xué)前教育深化改革規范發(fā)展的若干意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》),《意見(jiàn)》明確到2020年,全國學(xué)前三年毛入園率達到85%。去年12月,廣東也對學(xué)前教育發(fā)展提出了目標:到2020年,珠三角地區和粵東西北地區學(xué)前教育三年毛入園率分別達98%以上和92%以上,高于全國標準。
“小目標”如何實(shí)現?業(yè)內人士表示,《意見(jiàn)》對普惠型民辦園仍持支持態(tài)度,遏制高價(jià)幼兒園、擴大資源供給、加強教師隊伍建設,將從而根本上解決“入園難”“入園貴”問(wèn)題。
補齊學(xué)位缺口??明年需增30余萬(wàn)個(gè)學(xué)位
今年9月,廣州實(shí)驗教育集團南沙區實(shí)驗幼兒園開(kāi)園,全園20余位老師均為本科學(xué)歷以上。執行園長(cháng)則由教研院專(zhuān)家擔任,實(shí)現教學(xué)與教研的創(chuàng )新性結合。
然而,現實(shí)情況是,高質(zhì)量、低收費的學(xué)前教育資源仍然稀缺,需求量則逐年增加。按照正常增速,在2019年有一波“二孩”潮入園的小高峰,需增加30多萬(wàn)個(gè)學(xué)前教育學(xué)位。
解決“有園上”的問(wèn)題,首先需要保證建設用地。廣東去年出臺的《關(guān)于增加幼兒園中小學(xué)學(xué)位和優(yōu)質(zhì)教育資源供給的意見(jiàn)》給出方案:沒(méi)有預留教育設施用地的居住建設項目,不得通過(guò)規劃審批。對于用地緊張的老城區而言,則通過(guò)“三舊”改造和建筑功能置換,增加幼兒園學(xué)位的供給。在合理布局的前提下,每個(gè)街道至少建設一所公辦幼兒園。
突破師資瓶頸??培訓150萬(wàn)名園長(cháng)教師
首批“二孩”即將帶來(lái)的入園壓力,也讓許多幼兒園、幼教老師、幼教專(zhuān)業(yè)學(xué)生喜憂(yōu)參半。記者在廣州的一場(chǎng)幼兒教育專(zhuān)業(yè)現場(chǎng)招聘會(huì )上看到,用人單位爭相“亮”出優(yōu)勢條件吸引幼師關(guān)注,畢業(yè)生1小時(shí)內就全部簽約。
另一方面,學(xué)生們則坦言,目前許多幼兒園的平均工資都在3000元左右,非中心城區幼兒園可能更低,這樣的工資水平并沒(méi)有完全達到他們的預期。
提升幼兒園教師隊伍綜合素質(zhì)和科學(xué)保教能力也納入《意見(jiàn)》中,到2020年,本專(zhuān)科學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生規模達到20萬(wàn)人以上;建立幼兒園教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)機制,分層分類(lèi)培訓150萬(wàn)名左右幼兒園園長(cháng)、教師。
解決“入園貴”??遏制民辦幼兒園過(guò)度逐利
《意見(jiàn)》提出,要遏制民辦幼兒園過(guò)度逐利行為,民辦園一律不準單獨或作為一部分資產(chǎn)打包上市。業(yè)內人士指出,《意見(jiàn)》中限制的是“過(guò)度逐利”的部分民辦幼兒園,但對于更多的普惠型民辦園是持支持態(tài)度的。遏制高收費民辦幼兒園發(fā)展,將有效解決“入園貴”問(wèn)題。
同時(shí),今年廣州市天河區教育局出臺了《天河區微小型幼兒園開(kāi)辦工作指引》,對師資和監管等方面加強了管理考核。如今,廣州首個(gè)微小型幼兒園已在天河開(kāi)辦,目前有2所在籌辦,4所在申請籌辦,還有不少辦學(xué)機構或企業(yè)家前來(lái)了解咨詢(xún)相關(guān)辦學(xué)細節。
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