為進(jìn)一步加強廣州市困境兒童保障工作,切實(shí)維護困境兒童合法權益,日前,廣州市人民政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強困境兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》強調,對于父母不能履行撫養義務(wù)的兒童,可以以個(gè)人為單位納入最低生活保障,并按標準全額享受低保。
疏于履行監護責任或被依法撤銷(xiāo)監護人資格
《意見(jiàn)》強調,落實(shí)監護責任是保障兒童合法權益的首要問(wèn)題,也是困境兒童源頭預防的關(guān)鍵。
在依法落實(shí)家庭監護盡責方面,《意見(jiàn)》提出,父母或其他監護人(以下統稱(chēng)監護人)應當依法履行對兒童的監護職責和撫養義務(wù)。鎮政府(街道辦事處)、村(居)委會(huì )要堅持每月排查制度,及時(shí)全面掌握轄區困境兒童監護情況,指導監督家庭依法履行撫養義務(wù)和監護責任。市民政局要牽頭會(huì )同相關(guān)行政、司法部門(mén)建立困境兒童監護調查評估會(huì )商機制和制定監護指定工作指引,建立行政和司法相銜接的保障機制,依法督促家庭履行監護職責。
按照最有利于兒童成長(cháng)的原則,對監護人不依法履行監護責任的,市各級民政部門(mén)、村(居)委會(huì )要依法向人民法院申請撤銷(xiāo)兒童監護人資格,另行指定監護人,并監督落實(shí)監護責任。
殘疾學(xué)生可享15年免費基礎教育
為健全困境兒童救助保護機制,建立起完整高效的困境兒童救助保護鏈,《意見(jiàn)》指出,全市各級政府要積極引導、鼓勵和協(xié)助困境兒童家庭勞動(dòng)力就地就近就業(yè),為困境兒童家庭創(chuàng )業(yè)、就業(yè)創(chuàng )造條件?!兑庖?jiàn)》同時(shí)提到,對于殘疾學(xué)生,實(shí)施基礎教育階段15年免費教育,同時(shí)支持特殊教育學(xué)校和有條件的兒童福利機構、殘疾兒童康復機構增加學(xué)前部或附設幼兒園。
在困境兒童教育方面,對在公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園和與普惠性民辦幼兒園收費相當的幼兒園(含幼兒班)就讀的,符合國家相關(guān)政策的最低生活保障家庭和低收入家庭兒童給予資助,并繼續實(shí)施城鄉義務(wù)教育階段貧困學(xué)生的“兩免一補”政策。
對于困境兒童的基本生活保障,《意見(jiàn)》明確將符合條件的困境兒童,全部按政策分別納入最低生活保障、特困人員救助供養等救助保障范圍;父母不能履行撫養義務(wù)的兒童,可以以個(gè)人為單位納入最低生活保障,并按標準全額享受低保。