28日，記者從廣東省質(zhì)量大會(huì )暨國家標準化綜合改革試點(diǎn)建設工作會(huì )上了解到，我省《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）和《廣東省國家標準化綜合改革試點(diǎn)建設方案》已于近日出臺。

《方案》明確，要堅持以質(zhì)量第一、效益優(yōu)先為價(jià)值導向，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的，以企業(yè)質(zhì)量提升為主體，以改革創(chuàng )新為根本途徑，對標國內外最優(yōu)最好最先進(jìn)，大力開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，加強全面質(zhì)量管理，全面提升質(zhì)量水平，推動(dòng)“品質(zhì)革命”，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為實(shí)現“四個(gè)走在全國前列”、當好“兩個(gè)重要窗口”提供質(zhì)量支撐。

打造質(zhì)量創(chuàng )新的先行地

《方案》提出，到2020年，要把廣東建設成為全國質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、質(zhì)量創(chuàng )新的先行地，質(zhì)量探索的實(shí)驗區。同時(shí)，實(shí)現產(chǎn)品、工程、服務(wù)和質(zhì)量全面提高。主要工業(yè)品質(zhì)量達到國際先進(jìn)水平，重點(diǎn)領(lǐng)域主要消費品與國際標準一致性程度超過(guò)95%，農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測總體合格率超過(guò)96%。

《方案》提出，要實(shí)現從廣東產(chǎn)品向廣東品牌轉變，進(jìn)入世界500強的企業(yè)超過(guò)5家。獲中國質(zhì)量獎、中國建筑工程魯班獎、全國優(yōu)秀工程勘察設計獎、大禹水利科學(xué)技術(shù)獎等企業(yè)或組織分別達到10家、15家、20家、6家。通過(guò)“廣東優(yōu)質(zhì)”品牌認證產(chǎn)品超過(guò)100個(gè)。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升方面，《方案》明確要在全國率先構建以實(shí)體經(jīng)濟為主體、以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)的現代產(chǎn)業(yè)體系。制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數超過(guò)90，穩居全國第一梯隊。傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造企業(yè)比例超過(guò)90%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率超過(guò)25萬(wàn)元/人。戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達16%，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規模以上工業(yè)比重超過(guò)30%，現代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達到63%，高于全國水平?？萍籍a(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力全國領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)技術(shù)自給率超過(guò)75%，每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量超過(guò)20件。

推動(dòng)粵港澳大灣區質(zhì)量共建

記者從會(huì )上了解到，《方案》結合我省實(shí)際，部署了環(huán)境質(zhì)量提升、區域質(zhì)量提升、粵港澳大灣區質(zhì)量合作三方面內容。

環(huán)境質(zhì)量提升方面，《方案》提出，著(zhù)力從質(zhì)量標準入手打好污染防治攻堅戰，以流域控制單元為基礎系統推進(jìn)精準治污。全面實(shí)施城市空氣質(zhì)量達標管理，樹(shù)立一批標桿城市，鼓勵先行達到更高的空氣質(zhì)量標準。深化珠三角區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，建立粵東“汕潮揭”城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。

區域質(zhì)量提升方面，《方案》提出，要在專(zhuān)業(yè)鎮、產(chǎn)業(yè)集群推行以標準為紐帶的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設，制定實(shí)施先進(jìn)的企業(yè)聯(lián)盟標準，帶動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)質(zhì)量整體提升。挖掘區域特色資源，大力發(fā)展地理標志產(chǎn)品。圍繞產(chǎn)業(yè)轉移、產(chǎn)業(yè)共建，建設質(zhì)量提升公共服務(wù)平臺，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源集聚優(yōu)勢促進(jìn)粵東粵西粵北地區振興發(fā)展。

粵港澳大灣區質(zhì)量合作主要是推動(dòng)粵港澳大灣區質(zhì)量共建?！斗桨浮访鞔_，建立多元質(zhì)量合作機制，推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿易自由化、便利化。加快質(zhì)量基礎設施互聯(lián)互通，推動(dòng)粵港澳地區高等院校、科研院所、企業(yè)等合作開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)研究與核心技術(shù)攻關(guān)。

鼓勵將質(zhì)量評價(jià)作融資授信參考

為改革完善質(zhì)量發(fā)展政策和制度，《方案》提出，從制度、財政金融、人才、激勵等方面加強政策支持。在加強質(zhì)量制度建設方面，探索出臺質(zhì)量促進(jìn)的地方性法規，強化對質(zhì)量創(chuàng )新的鼓勵、引導、保護，幫助自主創(chuàng )新的產(chǎn)品快速進(jìn)入市場(chǎng)。完善缺陷產(chǎn)品召回制度，建立產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制性報告制度、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監控及風(fēng)險調查制度。率先建立健全產(chǎn)品損害賠償、產(chǎn)品質(zhì)量安全責任保險和社會(huì )幫扶并行發(fā)展的多元救濟機制。

《方案》明確，要加大財政金融扶持力度。完善質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費多元籌集和保障機制，鼓勵和引導更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng )新、質(zhì)量品牌、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎設施建設，為質(zhì)量提升提供必要的經(jīng)費保障。實(shí)施好首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制。鼓勵金融機構將質(zhì)量水平、標準水平和品牌價(jià)值的評價(jià)結果作為融資授信參考因素。