筆者7月28日從省人大常委會(huì )了解到,省十三屆人大常委會(huì )第四次會(huì )議修訂通過(guò)的《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》(下稱(chēng)“辦法”),對保障我省殘疾人在康復、教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障等方面的權利以及加強無(wú)障礙設施建設均作出不少硬性規定,特別是要求在人口30萬(wàn)以上縣至少設立一所義務(wù)教育特殊教育學(xué)校,這將有望滿(mǎn)足更多殘障兒童教育需求。
為了推進(jìn)及保障殘疾人融入正常教育,辦法參照我省關(guān)于特殊教育的規定,明確表示,地級以上市、縣(市)和常住人口在30萬(wàn)人口以上的市轄區人民政府應當根據本地區殘疾人的數量、分布狀況和殘疾類(lèi)別,至少設立一所符合國家標準的義務(wù)教育階段綜合性特殊教育學(xué)校;常住人口在30萬(wàn)人口以下的市轄區人民政府應當根據實(shí)際,建設特殊教育學(xué)?;蛘咴谄胀ㄖ行W(xué)設置特教班。
同時(shí),對于殘疾兒童的康復救助,辦法指出,縣級以上人民政府對0—6周歲的殘疾兒童免費提供包括早期篩查、康復指導、醫療康復、輔助器具適配和康復訓練等內容的搶救性康復服務(wù),有條件的地方可以適當擴大殘疾兒童康復救助年齡范圍。
在保障殘疾人就業(yè)權利方面,辦法規定,用人單位應當按規定時(shí)限如實(shí)向殘疾人就業(yè)服務(wù)機構申報上一年度本單位安排的殘疾人就業(yè)人數。后者審核后確定用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數,并及時(shí)提供給保障金征收機關(guān)。未在規定時(shí)限申報的,視為未安排殘疾人就業(yè)。辦法還首次提出,用人單位安排殘疾人就業(yè)情況需納入全省信用信息共享平臺,列為企業(yè)履行社會(huì )責任內容,定期向社會(huì )公布。
另一值得注意的亮點(diǎn)是,辦法用較大篇幅對無(wú)障礙軟硬件設施建設作出規定。比如要求新建、改建、擴建城鎮道路、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、商場(chǎng)、居住建筑等公共活動(dòng)場(chǎng)所,應當進(jìn)行無(wú)障礙設計和建設,并設立國際通用的無(wú)障礙標志;現有大中型公共場(chǎng)所不方便殘疾人進(jìn)出的通道,應當進(jìn)行無(wú)障礙改造;公共停車(chē)場(chǎng)應當為殘疾人設置專(zhuān)用停車(chē)位等。