廣東省新聞辦于5月12日（星期一）下午3時(shí)在廣東大廈三樓國際會(huì )議廳舉行《廣東省進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的若干措施》新聞發(fā)布會(huì )，邀請省商務(wù)廳、省委金融辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳相關(guān)負責人介紹《若干措施》相關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。以下為直播實(shí)錄：

　　主持人鄧鴻：女士們、先生們，各位記者朋友，大家下午好！歡迎出席廣東省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì )。本場(chǎng)發(fā)布會(huì )是“高質(zhì)量發(fā)展看廣東”主題系列新聞發(fā)布會(huì )的第33場(chǎng)。

　　廣東是全國第一經(jīng)濟大省，截至目前擁有市場(chǎng)主體超過(guò)1900萬(wàn)家，其中企業(yè)超過(guò)835萬(wàn)家，均居全國首位。為進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體創(chuàng )新發(fā)展，近日，廣東出臺了《廣東省進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的若干措施》文件，推出12條措施，加力激發(fā)廣東市場(chǎng)主體活力，力求把市場(chǎng)資源調動(dòng)起來(lái)、把企業(yè)信心提振起來(lái)、把經(jīng)濟活力激發(fā)出來(lái)。

　　今天，我們邀請到《若干措施》的牽頭制定單位和有關(guān)參與單位負責同志，向大家介紹相關(guān)情況，并回答各位記者關(guān)心的問(wèn)題。

　　首先，介紹出席今天發(fā)布會(huì )的發(fā)布人，他們是：廣東省商務(wù)廳廳長(cháng)張勁松先生，廣東省委金融辦副主任童士清先生，廣東省財政廳副廳長(cháng)胡建斌先生，廣東省發(fā)展改革委二級巡視員董文忠先生，廣東省自然資源廳二級巡視員王功慧先生?，F在，先請張勁松先生介紹情況。

　　廣東省商務(wù)廳廳長(cháng)張勁松：各位新聞媒體朋友，女士們、先生們：

　　大家好！很高興向大家介紹《廣東省進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的若干措施》的相關(guān)情況。

　　經(jīng)廣東省委、省政府同意，廣東省人民政府辦公廳在4月30日印發(fā)實(shí)施《廣東省進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的若干措施》，政策全文目前已經(jīng)在省人民政府官方網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布。 《若干措施》是廣東省深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對廣東系列重要講話(huà)重要指示精神的具體行動(dòng)，是貫徹落實(shí)廣東省委十三屆六次全會(huì )和全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )精神的重大舉措，充分釋放了廣東招商引資、招才引智的鮮明信號，充分體現了廣東支持市場(chǎng)主體創(chuàng )新發(fā)展、加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心和信心。

　　廣東是全國第一經(jīng)濟大省，截至目前擁有市場(chǎng)主體超過(guò)1900萬(wàn)家，其中企業(yè)超過(guò)835萬(wàn)家，均居全國首位，支持市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展對于穩就業(yè)、穩企業(yè)、穩市場(chǎng)、穩預期具有重大意義?！度舾纱胧穱@激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推出了一攬子增量政策，具體包括12條措施：一是突出培育發(fā)展前沿賽道產(chǎn)業(yè)；二是降低制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)融資成本；三是建強產(chǎn)業(yè)基金體系；四是大力開(kāi)發(fā)應用場(chǎng)景；五是提升總部支持能級；六是支持外資研發(fā)中心落戶(hù)；七是落實(shí)用地保障；八是強化環(huán)保要素保障；九是大力招引創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才；十是加強企業(yè)服務(wù)；十一是保護企業(yè)和企業(yè)家合法權益；十二是加大投資促進(jìn)激勵。

　　歸結起來(lái)，有四個(gè)方面的特點(diǎn)：

　　一是突出培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！度舾纱胧访鞔_提出“聚焦集成電路、人工智能、機器人、自動(dòng)駕駛、低空經(jīng)濟、生物醫藥、量子科技、商業(yè)航天、新型儲能、新能源汽車(chē)、數字經(jīng)濟、現代化海洋牧場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，建立頭部企業(yè)和領(lǐng)軍人才數據庫，實(shí)施有針對性的招商引資政策。對特別重大的產(chǎn)業(yè)招引項目，結合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)依法依規制定更加精準的支持政策”。這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，廣東已經(jīng)有很好的基礎，政策的實(shí)施將有利于進(jìn)一步培育發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、高成長(cháng)性企業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)廣東制造業(yè)當家和現代化產(chǎn)業(yè)體系的底座。

　　二是真金白銀支持企業(yè)降低運營(yíng)成本?！度舾纱胧访鞔_提出實(shí)施制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息，對符合條件的制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)年度新增銀行貸款，省財政按不超過(guò)銀行貸款利率的35%進(jìn)行貼息，每年貼息貸款總規模最高2000億元，同時(shí)明確提出要擴大政府性融資擔保覆蓋面，推動(dòng)我省每年政府性擔保融資規模超過(guò)1000億元。這些真金白銀的惠企措施，將有效降低企業(yè)運營(yíng)成本，助力企業(yè)在廣東發(fā)展得更好、成長(cháng)得更好。

　　三是進(jìn)一步加碼外資支持政策。在去年我省已出臺新一輪外商投資激勵政策的基礎上，《若干措施》明確提出新增跨國公司地區總部能級獎勵、外資研發(fā)中心落戶(hù)獎勵等支持政策，對屬于中國區總部、亞太區總部、事業(yè)部全球總部的跨國公司總部給予最高800萬(wàn)元人民幣一次性獎勵；對經(jīng)認定符合條件的外資研發(fā)中心，一次性給予最高100萬(wàn)元人民幣資助，對跨國公司全球研發(fā)中心再疊加給予最高500萬(wàn)元人民幣一次性獎勵。這將進(jìn)一步完善我省更大力度吸引和利用外商投資的政策體系，切實(shí)增強外商投資信心。

　　四是突出對企業(yè)發(fā)展的全生命周期支持。在產(chǎn)業(yè)投資上，明確提出全省統籌資源整合組建超萬(wàn)億元總規模的產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng )業(yè)投資基金，以國有資本帶動(dòng)社會(huì )資本，著(zhù)力投早、投小、投未來(lái)、投硬科技。在項目落地上，明確提出對重大先進(jìn)制造業(yè)項目用地應保盡保，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、國有建設用地使用權證“三證齊發(fā)”，全面推行“拿地即開(kāi)工”，明確加強規劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化簡(jiǎn)化建設項目環(huán)評管理。在人才招引上，實(shí)施“百萬(wàn)英才匯南粵”行動(dòng)計劃，對高精尖缺和前沿賽道領(lǐng)域重點(diǎn)人才實(shí)行“一人申請，全家落戶(hù)”等支持政策。在企業(yè)服務(wù)上，明確提出建立“管招商、管項目、管企業(yè)、管服務(wù)”全生命周期服務(wù)體系，全面推行企業(yè)（項目）服務(wù)專(zhuān)員制度。在保護企業(yè)和企業(yè)家合法權益上，明確提出對在粵企業(yè)有呼必應、無(wú)事不擾、有事必到，嚴禁利用行政、司法手段違法干預經(jīng)濟糾紛、侵害經(jīng)營(yíng)主體權益。這些全生命周期的政策措施，環(huán)環(huán)相扣，將切實(shí)助力企業(yè)在粵發(fā)展好、有錢(qián)賺、麻煩少。

　　以上是《若干措施》的總體情況，目前省相關(guān)部門(mén)正在抓緊制定相關(guān)措施的實(shí)施細則，力爭盡快讓大家用好政策、享受政策，請廣大企業(yè)密切關(guān)注，請各位媒體朋友加強跟蹤報道，共同推動(dòng)政策落地生根。

　　各位媒體朋友，女士們、先生們，廣東擁有龐大的消費市場(chǎng)、完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、高素質(zhì)的勞動(dòng)人口、優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，始終是全球企業(yè)投資的首選目的地，我們熱誠希望全球企業(yè)把握廣東出臺《若干措施》的契機，進(jìn)一步投資廣東、扎根廣東，把項目落下來(lái)、把資金投進(jìn)來(lái)、把生意做起來(lái)，在廣東高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展的重大歷史機遇中實(shí)現企業(yè)更好地發(fā)展。謝謝大家！

　　主持人鄧鴻：感謝張勁松先生。下面進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節。按照慣例，提問(wèn)前請通報所在新聞機構的名稱(chēng)。下面開(kāi)始提問(wèn)。

　　中新社記者：我們知道融資是企業(yè)最關(guān)心的問(wèn)題之一，我們注意到這一輪政策聚焦降低制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的融資成本，政策支持力度非常大，請問(wèn)省委金融辦童主任，相比之前的政策，新的政策有什么特點(diǎn)？謝謝。

　　廣東省委金融辦副主任童士清：感謝這位記者朋友的提問(wèn)。本次關(guān)于企業(yè)融資的政策更加突出財政和金融聯(lián)動(dòng)，省級財政計劃三年內安排超百億元資金，通過(guò)貼息和融資擔保在融資供需兩端同步發(fā)力，充分發(fā)揮財政資金對企業(yè)融資的撬動(dòng)作用，促進(jìn)企業(yè)融資量的增加和價(jià)的下降，更好解決融資難融資貴問(wèn)題，讓廣大企業(yè)真正得到實(shí)惠。

　　貼息方面。聚焦制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，在支持力度、覆蓋廣度和管理精度上實(shí)現系統性突破：

　　一是支持力度更大。貼息比例上限從過(guò)往同類(lèi)政策的20%到30%提升至35%，政策執行期內單筆貸款合同可享受不超過(guò)1年貼息，單個(gè)企業(yè)年度貼息金額最高可達2000萬(wàn)元。

　　二是覆蓋面更廣。?年度貼息貸款總規模最高2000億元，相當于廣東省2024年制造業(yè)貸款增量的30%左右。同時(shí)，鼓勵各地市結合實(shí)際制定相應的貸款貼息政策，覆蓋范圍將進(jìn)一步擴大。

　　三是支持對象更精準。通過(guò)負面清單管理強化政策執行約束，明確貼息對象為制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)新增銀行貸款，限定貸款用途主要是建設廠(chǎng)房、購買(mǎi)設備、技術(shù)改造、科技研發(fā)等方面，明確排除借新還舊、土地購置等非生產(chǎn)性融資需求。

　　融資擔保方面，主要是在三方面發(fā)力實(shí)現量增價(jià)降：

　　一是通過(guò)提升政府性擔保機構資本實(shí)力，推動(dòng)擔保融資擴面增量，讓銀行敢貸。省級財政計劃連續三年對我省政府性擔保體系增資，預計每年可實(shí)現全省政府性擔保機構新支持融資規模超千億元，服務(wù)中小微市場(chǎng)主體超10萬(wàn)戶(hù)次（這其中預計三成為新增融資主體），帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)增加營(yíng)收超1500億元，穩定和服務(wù)就業(yè)崗位約90萬(wàn)個(gè)。對自身信用條件達不到銀行貸款門(mén)檻的企業(yè)，融資擔?？梢酝ㄟ^(guò)增信、分險降低銀行放貸門(mén)檻，幫助這類(lèi)企業(yè)獲得銀行授信，解決企業(yè)融資“從0到1”的堵點(diǎn)。對于已獲得銀行授信的企業(yè)，融資擔保將幫助企業(yè)提升融資額度。例如，某小微企業(yè)原本只能申請500萬(wàn)元貸款，通過(guò)擔保增信后，銀行放款額度可能提至1000萬(wàn)元。

　　二是通過(guò)代償補償，讓政府性擔保機構敢于擔保。我們將建立代償補償常態(tài)化機制，對政府性擔保機構需要承擔代償責任的，給予一定比例的補償，以降低政府性擔保機構的風(fēng)險，增加可持續經(jīng)營(yíng)能力。同時(shí)，督促政府性擔保機構落實(shí)省地方金融管理局、省財政廳2022年8月印發(fā)的《廣東省政府性融資擔保機構小微企業(yè)和“三農”融資擔保業(yè)務(wù)盡職免責工作指引》，讓政府性擔保機構放下顧慮，敢于作為，擴大業(yè)務(wù)規模。

　　三是通過(guò)降費獎補，進(jìn)一步降低擔保費率，確保政府性擔保業(yè)務(wù)在現有不到1%的平均年化費率基礎上進(jìn)一步下降，讓制造業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)等市場(chǎng)主體真正享受到低成本融資。

　　接下來(lái)，我們將會(huì )同省相關(guān)部門(mén)抓緊制定政策具體實(shí)施細則，把好事辦好，讓優(yōu)惠政策直達更多企業(yè)。謝謝！

　　總臺國際在線(xiàn)記者：提問(wèn)省商務(wù)廳張廳長(cháng)，外資企業(yè)是市場(chǎng)主體的重要組成部分，近年來(lái)廣東先后出臺了一系列吸引和利用外資政策，這一次又在招引跨國公司總部和外資研發(fā)中心上加碼支持政策，請問(wèn)上述政策疊加后將有哪些新變化？

　　張勁松：感謝這位記者朋友的提問(wèn)。習近平總書(shū)記高度重視外資工作，多次強調要更大力度吸引和利用外資。改革開(kāi)放以來(lái)，我省累計設立外資企業(yè)超過(guò)35萬(wàn)家，累計實(shí)際使用外資將近6000億美元，外資企業(yè)總數僅占全省企業(yè)的3%左右，貢獻了全省1/4左右的稅收和1/3左右的進(jìn)出口和規上工業(yè)增加值，為我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了巨大貢獻。

　　為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于更大力度吸引和利用外資的決策部署，我省近年來(lái)出臺了一系列支持外資發(fā)展的重磅政策。比如去年我們出臺了新一輪外資激勵政策，對符合相關(guān)條件的外資項目，按照高技術(shù)制造業(yè)3%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)2%，其他行業(yè)1%的標準進(jìn)行獎勵，同時(shí)對獲評跨國公司地區總部、符合一定入資條件的外資企業(yè)，給予500萬(wàn)元人民幣一次性獎勵。首批享受政策支持的外資項目將在今年上半年兌現獎勵資金。在這些政策的有力帶動(dòng)下，今年以來(lái)，全省實(shí)際使用外資呈現回穩向好的勢頭。一季度全省新設外資企業(yè)5922家、增長(cháng)16.9%，實(shí)際外資357.6億元，增速好于全國平均水平和主要經(jīng)濟大省，這是廣大外資企業(yè)對廣東、對大灣區投出的信任票，這也顯示出真金白銀的外資激勵政策正在起作用。

　　為進(jìn)一步落實(shí)好國家和省系列穩外資政策，推動(dòng)更多跨國公司和高科技外資投資廣東、投資大灣區，我們在這一輪政策中進(jìn)一步加大了對外商投資的支持力度。主要有三個(gè)方面：一是新一輪政策全面保障外商投資企業(yè)國民待遇，關(guān)于培育發(fā)展前沿賽道產(chǎn)業(yè)、對制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息、政府性融資擔保、用地保障等各項支持措施，均平等適用于內資、外資企業(yè)。二是新增跨國公司地區總部能級獎勵，對屬于中國區總部、亞太區總部、事業(yè)部全球總部的跨國公司總部給予最高800萬(wàn)元人民幣獎勵，疊加此前對符合條件的跨國公司地區總部500萬(wàn)元人民幣一次性獎勵，符合條件的跨國公司總部最高能拿到1300萬(wàn)元人民幣的獎勵。三是實(shí)施外資研發(fā)中心落戶(hù)獎勵，對經(jīng)認定符合條件的外資研發(fā)中心，一次性給予最高100萬(wàn)元人民幣資助，對跨國公司全球研發(fā)中心再疊加給予最高500萬(wàn)元人民幣一次性獎勵，累加最高可以拿到600萬(wàn)元人民幣扶持。目前我們正在抓緊制定實(shí)施細則，下來(lái)將組織地市加大政策宣傳推介力度，確保廣大外資企業(yè)應知盡知、應享盡享。希望廣大外資企業(yè)把握政策實(shí)施機遇，加大增資擴產(chǎn)力度，將更多優(yōu)質(zhì)項目、總部項目、高科技項目落戶(hù)到廣東，我們將全力做好各項服務(wù)保障。

　　謝謝大家！

　　香港大公報記者：《若干措施》中有不少涉及財政支持政策，請問(wèn)胡建斌廳長(cháng)，財政部門(mén)將如何支持激發(fā)市場(chǎng)主體活力，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系？謝謝。

　　廣東省財政廳副廳長(cháng)胡建斌：感謝這位記者朋友的提問(wèn)。一直以來(lái)，省委、省政府高度重視激發(fā)市場(chǎng)主體活力，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。2025年，按照中央和省確定的實(shí)施更加積極的財政政策要求，省財政積極推進(jìn)財政科學(xué)管理，加強財政資源和預算統籌，深化零基預算改革，進(jìn)一步強化建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等重大戰略任務(wù)的財力保障。2025年年初預算已安排“制造業(yè)當家”相關(guān)資金262億元人民幣，支持我省加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，助力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，此輪政策將進(jìn)一步加大相關(guān)支持力度，預計省財政3年將新增安排資金共約136億元人民幣，其中今年內落實(shí)安排資金約45億元人民幣，主要從以下幾方面發(fā)力：

　　一是加力降低制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)融資成本。近年我省出臺落實(shí)了設備更新貸款貼息與風(fēng)險補償、政府性融資擔保、科技信貸風(fēng)險補償等財政金融政策。為進(jìn)一步降低制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)融資成本，此次省財政將大幅加力支持，對制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)新增銀行貸款進(jìn)行貼息，每年貼息貸款總規模最高2000億元人民幣，同時(shí)省財政通過(guò)增加省級融資擔保機構注冊資本，配套實(shí)施降費獎補及代償補償等措施擴大融資擔保覆蓋面，推動(dòng)我省每年政府性擔保融資規模超過(guò)1000億元人民幣。

　　二是加力推進(jìn)政府投資基金工作。截至2024年底，全省政府投資基金155支，基金認繳總規模1.77萬(wàn)億元人民幣、已實(shí)繳1.24萬(wàn)億元人民幣。目前，省財政廳正在根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2025〕1號）有關(guān)精神，研究修訂我省政府投資基金管理辦法，促進(jìn)發(fā)展耐心資本，優(yōu)化全省政府投資基金體系，推動(dòng)更好服務(wù)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設，支持投早、投小、投未來(lái)、投硬科技。

　　三是加力優(yōu)化獎勵政策招引外資。我省已連續8年實(shí)施外資獎勵政策并在2024年做了優(yōu)化，強調發(fā)揮省市合力、突出支持引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)。本次將在此基礎上進(jìn)一步新增對跨國公司地區總部新增能級獎勵和對外資研發(fā)中心新設落戶(hù)獎勵，支持鼓勵各地市積極招引跨國公司地區總部和外資研發(fā)中心，著(zhù)力強化我省外資招引力度。

　　四是加力激勵市縣投資促進(jìn)工作。為進(jìn)一步激勵市縣做好投資促進(jìn)工作，省財政在統籌各類(lèi)政策和資金加大支持的基礎上，專(zhuān)門(mén)新增安排獎勵資金激發(fā)市縣積極性，通過(guò)“打擂臺”的方式對投資促進(jìn)工作成效顯著(zhù)、聚集市場(chǎng)主體成效顯著(zhù)的地市、縣（市、區），每季度給予500萬(wàn)元人民幣一次性獎勵，并要求市縣專(zhuān)項用于投資促進(jìn)、服務(wù)企業(yè)、宣傳推介等方面工作。

　　謝謝大家！

　　廣東廣播電視臺記者：提問(wèn)省發(fā)改委，若干措施里面提到了要大力開(kāi)發(fā)應用場(chǎng)景，請問(wèn)廣東目前在開(kāi)發(fā)應用場(chǎng)景方面做了哪些工作？下一步如何進(jìn)一步推進(jìn)？謝謝。

　　廣東省發(fā)展改革委二級巡視員董文忠：感謝這位記者朋友的提問(wèn)。應用場(chǎng)景創(chuàng )新是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的有力抓手，也是促進(jìn)企業(yè)跨越式發(fā)展和培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道的重要途徑，近年來(lái)，我省把應用場(chǎng)景創(chuàng )新擺在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)應用場(chǎng)景創(chuàng )新，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

　　一是建立一套工作機制。構建省級統籌、部門(mén)協(xié)同、省市聯(lián)動(dòng)機制，全省“一盤(pán)棋”統籌推進(jìn)應用場(chǎng)景創(chuàng )新工作。2024年11月，國際先進(jìn)技術(shù)應用推進(jìn)中心（大灣區）暨場(chǎng)景創(chuàng )新中心在廣州南沙正式啟動(dòng)運作，組建專(zhuān)業(yè)力量實(shí)體化辦公。

　　二是出臺應用場(chǎng)景行動(dòng)方案。2024年12月，印發(fā)實(shí)施《廣東省加快應用場(chǎng)景創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強行動(dòng)方案》，提出打造多元參與、多渠道賦能的應用場(chǎng)景創(chuàng )新生態(tài)，重點(diǎn)圍繞20個(gè)細分領(lǐng)域推進(jìn)應用場(chǎng)景創(chuàng )新，爭取到2027年，全省累計建成不少于10個(gè)具有地方特色的場(chǎng)景創(chuàng )新試驗區，每年促進(jìn)不少于100項新技術(shù)新產(chǎn)品在省內實(shí)現首用首試。

　　三是組織應用場(chǎng)景供需對接。2023年以來(lái)，圍繞人工智能、低空經(jīng)濟、具身智能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，組織了10場(chǎng)應用場(chǎng)景供需對接路演活動(dòng)，共發(fā)布149個(gè)應用場(chǎng)景機會(huì )項目，為企業(yè)有針對性地將自身研發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品推向市場(chǎng)搭建橋梁、提供平臺、釋放機會(huì )，累計帶動(dòng)投資近400億元人民幣，90多個(gè)項目已落地建設或建成投用。

　　四是遴選發(fā)布場(chǎng)景創(chuàng )新典型案例。充分發(fā)揮基層首創(chuàng )精神，支持和引導各地結合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，因地制宜推進(jìn)應用場(chǎng)景創(chuàng )新，形成一批鮮活經(jīng)驗。去年，我省率先在全國發(fā)布了20個(gè)應用場(chǎng)景典型案例，其中35%的項目為華南地區乃至全國、全球范圍內相關(guān)領(lǐng)域的“首試首用”。廣州南沙發(fā)布了全國首個(gè)全空間全要素無(wú)人體系超級場(chǎng)景，全面開(kāi)放明珠灣水面、路面、空域、地下空間；深圳龍崗率先成立場(chǎng)景辦，制定場(chǎng)景開(kāi)放負面清單，2024年累計征集場(chǎng)景“能力清單”500個(gè)、發(fā)布場(chǎng)景建設需求216個(gè)。

　　下一步，我們將以此次政策出臺為契機，繼續系統化、常態(tài)化推進(jìn)應用場(chǎng)景創(chuàng )新工作，以新產(chǎn)品、新設備、新材料、新工藝為載體，推出更多新的應用場(chǎng)景，為更多企業(yè)提供技術(shù)與產(chǎn)品的“試驗場(chǎng)”與“首秀臺”。具體來(lái)說(shuō)，按照“五個(gè)一”的思路推進(jìn)：一是圍繞市場(chǎng)準入、容錯機制等方面研究出臺一批支持性政策，支持和引導各地加力推進(jìn)應用場(chǎng)景創(chuàng )新；二是打造一個(gè)實(shí)時(shí)在線(xiàn)的粵港澳大灣區“應用場(chǎng)景發(fā)布廳”，推動(dòng)各市積極舉辦應用場(chǎng)景供需對接與路演活動(dòng)；三是聯(lián)合深圳前海、龍崗區等有條件的地方共建一批應用場(chǎng)景創(chuàng )新中心，在全省營(yíng)造 “政府支持、市場(chǎng)化運作、特色化布局”的應用場(chǎng)景創(chuàng )新生態(tài)；四是圍繞低空經(jīng)濟、工業(yè)機器人等領(lǐng)域持續推出一批應用場(chǎng)景機會(huì )清單，為企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品釋放投資機會(huì )、拓展市場(chǎng)空間；五是推動(dòng)各地、各部門(mén)、龍頭企業(yè)謀劃落地一批標桿場(chǎng)景項目，打造應用場(chǎng)景創(chuàng )新的示范地、引領(lǐng)地。

　　謝謝大家！

　　南財廣東經(jīng)視記者：請問(wèn)省自然資源廳王功慧二級巡視員。我們知道，用地保障對于推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展非常重要，請問(wèn)新一輪政策在助力廣東落實(shí)實(shí)體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家上有哪些亮點(diǎn)，你們又有哪些具體的落實(shí)舉措？

　　廣東省自然資源廳二級巡視員王功慧：感謝這位記者朋友的提問(wèn)。近年來(lái)，廣東省持續加大對先進(jìn)制造業(yè)項目用地支持力度，在保障項目落地方面多措并舉，打出行之有效的政策組合拳，切實(shí)解決企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題，助力我省落實(shí)實(shí)體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家。

　　在國土空間規劃方面，我們明確提出打造具有全球競爭力的現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，建設世界先進(jìn)制造業(yè)高地，以“一核一帶一區”為引領(lǐng)，優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)空間布局。為確保近期重大產(chǎn)業(yè)項目依法依規有序實(shí)施，促進(jìn)工業(yè)用地集聚合理布局，我們在全省范圍內劃定約600萬(wàn)畝工業(yè)用地控制線(xiàn)，將全省基礎較好、集中成片以及其他重要的工業(yè)用地納入工業(yè)用地控制線(xiàn)管控，保障中長(cháng)期制造業(yè)發(fā)展空間需求。

　　在計劃指標保障方面，堅持“土地要素跟著(zhù)項目走”，對各地引進(jìn)的固定資產(chǎn)投資額5000萬(wàn)人民幣以上的先進(jìn)制造業(yè)項目，足額保障所需用地指標，新一輪政策專(zhuān)項預留不少于2萬(wàn)畝新增建設用地計劃指標，用于保障低空經(jīng)濟、人工智能、機器人、芯片制造、開(kāi)源大模型等新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)項目用地需求，確保用地指標精準投放至節約集約用地水平高、社會(huì )經(jīng)濟效益好、符合國家和省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向的先進(jìn)制造業(yè)項目，精準發(fā)力支持制造業(yè)當家，真正做到“只要有好項目，就不怕沒(méi)地用”。

　　在創(chuàng )新土地供應模式方面，新一輪政策積極降低工業(yè)用地成本，減少制造業(yè)企業(yè)負擔。一方面降低土地競買(mǎi)門(mén)檻，允許符合條件的新出讓土地按不低于底價(jià)的10%確定競買(mǎi)保證金，地價(jià)較高的項目可分期繳納，允許以銀行保函代替競買(mǎi)保證金，切實(shí)降低企業(yè)資金占用；另一方面降低企業(yè)土地取得成本，鼓勵工業(yè)用地采用長(cháng)期租賃、先租后讓、彈性年期供應等方式供應，對已出讓工業(yè)用地增加容積率和利用率的，在符合規劃且不改變用途前提下，不再增收土地價(jià)款。

　　在優(yōu)化企業(yè)辦事效率方面，新一輪政策聚焦減環(huán)節、壓時(shí)限，扎實(shí)推進(jìn)規劃用地“多審合一、多證合一”改革，積極探索用地用林聯(lián)動(dòng)審批，全面推進(jìn)“拿地即開(kāi)工”，推行用地規劃許可、工程規劃許可、國有建設用地使用權證“三證齊發(fā)”，實(shí)行設計方案、規劃報建、人防、不動(dòng)產(chǎn)登記多證組合式辦理，最快1天可辦五證，讓企業(yè)“少跑、快辦、省心”。

　　接下來(lái)，全省自然資源系統將立足職能，更大力度發(fā)揮要素支撐保障作用，推動(dòng)更多大項目好項目落地，助力廣東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。謝謝大家！

　　GDToday記者：提問(wèn)張勁松廳長(cháng)，我們注意到，這一輪政策中還專(zhuān)門(mén)設置了對地市和縣（市、區）的投資促進(jìn)獎勵，請問(wèn)這主要是基于什么考慮？今年廣東省招商引資會(huì )有哪些新的動(dòng)作？

　　張勁松：感謝您的提問(wèn)。經(jīng)濟發(fā)展，招商先行。近年來(lái)，廣東省委、省政府高度重視抓好招商引資工作，出臺了招商引資20條，部署實(shí)施招商引資“一把手”工程，就是為了立足廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，努力招引更多內外資大項目、好項目，進(jìn)一步夯實(shí)廣東制造業(yè)當家的基礎，更好地扛起經(jīng)濟大省挑大梁的政治責任。

　　地市和縣（市、區）是招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰場(chǎng)。這一輪政策，我們明確提出要建立科學(xué)合理的投資促進(jìn)評價(jià)機制，并設立投資促進(jìn)獎勵，對投資促進(jìn)工作成效顯著(zhù)、聚集市場(chǎng)主體成效顯著(zhù)的地市和縣（市、區），每季度給予500萬(wàn)元人民幣一次性獎勵，并明確資金用途為投資促進(jìn)、服務(wù)企業(yè)和宣傳推介等方面。這一方面是為了更好地落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)構建全國統一大市場(chǎng)的重大部署，嚴格規范招商引資行為，將招商引資工作的著(zhù)力點(diǎn)聚焦到優(yōu)化提升國際化、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境上來(lái)，聚焦到提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場(chǎng)主體的工作水平上來(lái)，促進(jìn)形成規范招商、良性招商的新模式。另一方面是為了壓實(shí)地方招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展責任，將更多招商資源配置到基層，配置到全省落實(shí)“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”的第一線(xiàn)，配置到發(fā)展最需要的地方，充分調動(dòng)市和縣（市、區）兩級的積極性和主觀(guān)能動(dòng)性，更好地促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和區域協(xié)調發(fā)展。

　　今年以來(lái)，我們圍繞加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，部署實(shí)施了“投資廣東”百場(chǎng)重點(diǎn)招商活動(dòng)，出臺了《廣東省推動(dòng)海外主權基金來(lái)粵投資若干措施》，在香港召開(kāi)了海外主權基金和知名投資機構座談會(huì )，在港澳、日韓、東南亞等地舉辦了一系列重大招商活動(dòng)，同時(shí)組織各地市把握今年廣交會(huì )春交會(huì )客商云集的契機，密集派出招商小分隊對接參展企業(yè)，努力把展客商變投資商。一季度，全省共引進(jìn)內資重點(diǎn)項目1580個(gè)、簽約總投資超過(guò)5600億元人民幣，新設外資企業(yè)5922家，增長(cháng)了16.9%。下來(lái)，我們將認真落實(shí)省委、省政府工作部署，進(jìn)一步抓好“投資廣東”百場(chǎng)重點(diǎn)招商活動(dòng)落實(shí)落地，組織地市赴歐美日韓、中東、新加坡和港澳等重點(diǎn)地區開(kāi)展招商活動(dòng)，努力招引更多高質(zhì)量強帶動(dòng)的大項目好項目落地，努力為廣東高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。我們期待各位媒體朋友把投資促進(jìn)激勵政策準確傳遞到地市、縣（市、區），傳遞到投資者，形成招商引資萬(wàn)馬奔騰的生動(dòng)局面。

　　謝謝大家！

　　主持人鄧鴻：由于時(shí)間關(guān)系，提問(wèn)環(huán)節就到這里。此次《若干措施》的出臺，將為全球企業(yè)、全球人才在廣東發(fā)展創(chuàng )造更加優(yōu)越的條件。希望各位媒體朋友多宣傳推介，讓更多的企業(yè)、更多的人才了解政策、享受政策，并持續關(guān)注廣東建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的新舉措、新進(jìn)展、新成效。

　　今天的發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝各位發(fā)布人！謝謝各位記者朋友！也謝謝廣東大廈的現場(chǎng)保障！