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廣東公布深化醫藥衛生體制改革近期重點(diǎn)工作任務(wù) 遴選13個(gè)國家級臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設項目

時(shí)間 : 2024-08-31 08:54:16 來(lái)源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò )版
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  日前,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省深化醫藥衛生體制改革近期重點(diǎn)工作任務(wù)》(下稱(chēng)《工作任務(wù)》),提出七大方面22項重點(diǎn)改革任務(wù)。根據《工作任務(wù)》,廣東將推動(dòng)1—2個(gè)省市共建高質(zhì)量發(fā)展示范市創(chuàng )建,遴選13個(gè)國家級臨床重點(diǎn)專(zhuān)科、126個(gè)省級臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設項目。同時(shí),加速提升基層服務(wù)能力,力爭2024年底前全省超過(guò)85%的鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心達到國家能力標準。

  開(kāi)展賦予公共衛生醫師處方權試點(diǎn)

  深化醫藥衛生體制改革,需要加大統籌協(xié)調力度?!豆ぷ魅蝿?wù)》提出,因地制宜學(xué)習推廣三明醫改經(jīng)驗,持續完善部門(mén)溝通協(xié)調機制,促進(jìn)醫療、醫保、醫藥政策協(xié)同、信息聯(lián)通、監管聯(lián)動(dòng)。

  建立分級診療制度,是合理配置醫療資源、促進(jìn)基本醫療衛生服務(wù)均等化的重要舉措?!豆ぷ魅蝿?wù)》明確,深入推進(jìn)國家醫學(xué)中心、國家區域醫療中心建設,指導有關(guān)地市積極爭取國家優(yōu)質(zhì)高效醫療衛生服務(wù)體系改革試點(diǎn),遴選13個(gè)國家級臨床重點(diǎn)專(zhuān)科、126個(gè)省級臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設項目。

  圍繞緊密型醫療聯(lián)合體建設,《工作任務(wù)》提出,指導廣州、深圳、珠海加快推進(jìn)緊密型城市醫療集團試點(diǎn)建設,2024年10月底前出臺推進(jìn)縣域醫共體中心藥房建設實(shí)施方案。同時(shí),加快提升15個(gè)以縣城為重要載體的新型城鎮化試點(diǎn)縣域醫療衛生服務(wù)能力,力爭2024年底前全省超過(guò)85%的鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心達到國家能力標準,超過(guò)25%達到國家推薦標準。

  聚焦中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展,《工作任務(wù)》明確,推動(dòng)2家國家中醫藥傳承創(chuàng )新中心、2家國家中西醫協(xié)同“旗艦”醫院建設單位和1家試點(diǎn)單位中西醫協(xié)同內涵建設,持續建設33個(gè)中醫藥人才培養基地和40個(gè)重點(diǎn)學(xué)科。

  此外,推動(dòng)90%以上的基層醫療衛生機構和二級以上公立醫院設立公共衛生科室,推動(dòng)醫療機構疾控監督員制度實(shí)現市縣全覆蓋,基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準提高5元,組織開(kāi)展賦予公共衛生醫師處方權試點(diǎn)。

  居民醫保人均財政補助標準提高30元

  在深化公立醫院改革方面,《工作任務(wù)》明確,指導廣州市開(kāi)展公立醫院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目,推進(jìn)2家委省共建試點(diǎn)醫院建設,持續加強護理隊伍建設,合理提高護理服務(wù)價(jià)格和護理人員待遇。

  同時(shí),指導推動(dòng)公立醫院薪酬制度改革平穩實(shí)施,合理核定本地區公立醫院薪酬總量,進(jìn)一步落實(shí)基層醫療衛生機構工資政策。健全縣域醫共體、城市醫療集團利益共享和激勵分配等機制,將醫院間薪酬水平以及內部分配差距調控在合理范圍,保障低年資醫務(wù)人員薪酬待遇。

  在支付方式改革方面,《工作任務(wù)》提出,2024年12月底前出臺全省按病種分值付費管理辦法,探索對創(chuàng )新藥和先進(jìn)醫療技術(shù)在按病組和病種分值付費中予以特病單議,探索實(shí)施全科醫療服務(wù)按人頭付費改革。加快藥品耗材集中采購改革,開(kāi)展藥品和醫用耗材集中帶量采購,對協(xié)議期滿(mǎn)批次開(kāi)展接續工作,持續推進(jìn)藥品耗材價(jià)格形成機制改革。

  此外,將符合條件的公建規范化村衛生站和獲得各級財政補助的村衛生站納入醫保結算,全面落實(shí)醫療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調整機制,進(jìn)一步聚焦兒科、產(chǎn)科、精神、中醫等臨床學(xué)科。堅持將價(jià)格構成中技術(shù)勞務(wù)占比60%以上的項目?jì)?yōu)先納入調價(jià)范圍,使此類(lèi)項目的數量和金額均達到調價(jià)總數和總金額的60%以上,居民醫保人均財政補助標準提高30元。

  創(chuàng )新是滿(mǎn)足群眾用藥需求的關(guān)鍵因素?!豆ぷ魅蝿?wù)》還提出,加大創(chuàng )新藥全鏈條支持力度,持續深化藥品審評審批制度改革,探索對創(chuàng )新醫療器械企業(yè)的審評服務(wù)前置,持續推進(jìn)“嶺南名方”遴選試點(diǎn)工作。根據臨床用藥需求,對協(xié)議期內國家談判藥品“應配盡配”,推動(dòng)一批歷史悠久、口碑良好的醫療機構中藥制劑研發(fā)轉化為中藥新藥,推進(jìn)廣州、深圳提升臨床研究和成果轉化能力試點(diǎn)。

  選派2000名執業(yè)醫師服務(wù)基層

  “一老一小”牽動(dòng)萬(wàn)千家庭,關(guān)乎民生福祉?!豆ぷ魅蝿?wù)》明確,深入推進(jìn)“一老一小”相關(guān)改革,免費為至少58.8萬(wàn)名孕婦提供產(chǎn)前篩查,推動(dòng)二級及以上綜合性醫院設立老年醫學(xué)科比例達到85%以上、老年友善醫療機構建設率達到90%。

  在推動(dòng)健康灣區建設方面,深化跨境重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控、診療與應急合作,健全大灣區內重癥傳染病會(huì )診、緊急醫療救援聯(lián)動(dòng)機制。同時(shí),持續擴大“港澳藥械通”目錄與臨床應用范圍。

  高水平醫學(xué)人才是支撐衛生健康高質(zhì)量發(fā)展的基礎。聚焦醫學(xué)人才培養,《工作任務(wù)》提出,加快新醫科建設,推動(dòng)因校制宜設置人才培養引導性專(zhuān)業(yè)。在具體目標方面,全年培養全科醫生2000人、住院醫師(含中醫、專(zhuān)碩研究生)1萬(wàn)人,向粵東粵西粵北地區定向招錄培養2000名以上本科、專(zhuān)科醫學(xué)生,選派2000名執業(yè)醫師服務(wù)基層。

  在發(fā)揮信息化支撐效能方面,廣東將實(shí)施數字化轉型發(fā)展攻堅行動(dòng),推進(jìn)檢查結果共享、省級影像云平臺建設,加強全民健康信息平臺建設,深化電子健康碼、醫保碼應用,2024年底前基本實(shí)現全省二級以上公立醫療機構信息共享,全部接入檢查檢驗結果共享互認平臺。

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