日前,廣東發(fā)布“技改十條”措施,包括加大財政支持技改力度、引導金融支持工業(yè)企業(yè)技改、突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、開(kāi)展以技術(shù)升級為導向的并購、鼓勵鏈主企業(yè)帶動(dòng)、支持工業(yè)企業(yè)綠色低碳改造等10個(gè)方面政策措施,引導和鼓勵工業(yè)企業(yè)開(kāi)展高端化、智能化、綠色化、融合化改造。
據介紹,“技改十條”是今后5年廣東推動(dòng)技術(shù)改造的重量級政策文件,更加突出技改工作理念,將技術(shù)改造納入各地工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點(diǎn),推動(dòng)資源要素向技改項目集中。
突出撬動(dòng)金融資金支持
在加大財政支持技改力度方面,“技改十條”提出,2023—2027年省級財政安排專(zhuān)項資金支持技術(shù)改造,并增加了貸款貼息、保險補貼、融資租賃補貼和風(fēng)險補償等支持方式;進(jìn)一步明確了重點(diǎn)支持領(lǐng)域,包括戰略性產(chǎn)業(yè)集群及其產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、綠色低碳、民爆安全生產(chǎn)等。其中,單個(gè)項目的獎勵最高額由原來(lái)的5000萬(wàn)元調整到1500萬(wàn)元,將擴大獎勵政策的惠及面,使更多技改項目獲得資金支持。
在引導金融支持技改方面,更加突出撬動(dòng)金融資金,提出推行“政府貼息、銀行讓利、保險增信、租賃補貼、風(fēng)險共擔”的金融組合政策,力爭引導不少于1000億元金融資金投入支持技術(shù)改造;獲得金融組合政策之一支持的項目,可同時(shí)申報享受省級技術(shù)改造資金設備獎勵政策。
在技改重點(diǎn)領(lǐng)域方面,提出圍繞戰略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)加大支持。一方面,支持食品飲料、紡織服裝、家電、老年用品、水泥玻璃陶瓷等優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級;另一方面,支持新型儲能和硅能源、半導體與集成電路、基礎電子元器件、電子整機和系統、先進(jìn)裝備和工業(yè)母機、新能源汽車(chē)、生物醫藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造。
技改方向突出高端化、智能化、數字化、綠色化
從技改的方向看,高端化、智能化、數字化、綠色化的趨勢更加突出。
“技改十條”提出,鼓勵鏈主企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)數智化轉型,提出支持鏈主企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)數字化轉型;推動(dòng)中小企業(yè)數字化轉型;實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型工程,對產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型予以獎補等。
同時(shí),支持工業(yè)企業(yè)綠色低碳改造,提出支持重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳改造項目;支持工業(yè)園區循環(huán)化改造及企業(yè)開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源化利用改造;支持新型儲能和硅能源產(chǎn)品應用推廣,對具備較大競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目予以獎補;鼓勵鋼鐵、水泥等行業(yè)企業(yè)開(kāi)展超低排放改造項目以及其他行業(yè)企業(yè)大氣污染物排放深度治理項目等。
此外,“技改十條”還提出,發(fā)展以技術(shù)升級為導向的并購,充分發(fā)揮政策性基金作用,按照市場(chǎng)化運作方式對以技術(shù)升級為導向的并購項目進(jìn)行支持;鼓勵企業(yè)以股權投資等形式積極參與并購項目;鼓勵商業(yè)銀行或由其牽頭組建銀團、保險公司支持企業(yè)并購等。
接下來(lái),廣東將把技術(shù)改造作為推動(dòng)新型工業(yè)化的重點(diǎn)工作、作為堅持“制造業(yè)當家”的關(guān)鍵工程之一來(lái)抓,加快打造工業(yè)“升級版”,推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。