每年第一季度報告上一年工作情況，鼓勵公交車(chē)和出租汽車(chē)駕駛員、快遞和外賣(mài)配送人員參加，可給予成員適當補貼……近日，省政府印發(fā)《廣東省群防群治組織監督管理規定》，對群防群治組織的工作范圍、管理機構、參加人員條件等作出詳細要求。

　　據省司法廳消息，這也是全國首部專(zhuān)門(mén)規范群防群治組織及其活動(dòng)的政府規章，將于今年9月1日起正式施行。

　　明確“誰(shuí)設立、誰(shuí)負責”原則

　　“白云快遞小哥”“東莞義警”……近年來(lái)，為了營(yíng)造共建共治共享社會(huì )治理體系，全省各地市紛紛建立各級各類(lèi)群防群治組織，這些組織也在社會(huì )治理中發(fā)揮了很大的作用。而伴隨著(zhù)群防群治組織的發(fā)展，如何引導群防群治工作向著(zhù)法治化、規范化、科學(xué)化發(fā)展，也成為當務(wù)之急。

　　此次規定明確，機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位，村民委員會(huì )、居民委員會(huì )，法律、法規和規章規定的其他組織可以根據實(shí)際需要設立群防群治組織，工作經(jīng)費也由設立單位予以保障，當地人民政府適當給予補助。

　　群防群治組織實(shí)行誰(shuí)設立、誰(shuí)負責的原則?？h級以上人民政府公安機關(guān)則負責群防群治組織及其活動(dòng)的綜合監督管理；其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責，對群防群治組織及其活動(dòng)予以指導監督。

　　設立單位應當自群防群治組織設立之日起30日內，將該組織的具體職責、人員構成、聯(lián)系方式、經(jīng)費來(lái)源等基本情況報告所在地縣級人民政府公安機關(guān)，并在群防群治組織的辦公場(chǎng)所予以公示；每年第一季度，設立單位應當向其所在地縣級人民政府公安機關(guān)報告群防群治組織上一年度工作情況。

　　如果群防群治組織的基本情況發(fā)生變更或者解散的，設立單位應當自變更或者解散之日起30日內，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)報告?？h級人民政府公安機關(guān)也應當將群防群治組織的設立、變更、解散等情況及時(shí)通報相關(guān)部門(mén)，并向社會(huì )公開(kāi)。

　　明確群防群治工作范圍

　　群防群治工作主要包括開(kāi)展法律法規和安全防范知識的宣傳教育；協(xié)助公安機關(guān)開(kāi)展治安巡邏、卡口值守、安全檢查等安全防范工作，協(xié)助維護治安秩序；發(fā)生治安事故、案件時(shí)，協(xié)助公安機關(guān)保護現場(chǎng)，提供有關(guān)情況、線(xiàn)索；協(xié)助有關(guān)機關(guān)排查和化解矛盾糾紛、排查和消除公共安全隱患；及時(shí)向有關(guān)機關(guān)報告社會(huì )風(fēng)險隱患，反映群眾對社會(huì )治安工作的意見(jiàn)和建議；協(xié)助有關(guān)機關(guān)做好自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等突發(fā)事件的應對工作和社會(huì )風(fēng)險防控等工作。

　　群防群治組織的設立單位則應建立健全崗位責任、教育培訓、工作信息記錄、績(jì)效評價(jià)與獎懲、保密管理等群防群治組織管理制度，加強對群防群治組織及其成員的監督管理；招用、培訓群防群治組織成員，維護群防群治組織及其成員在群防群治工作中的合法權益；籌集群防群治組織所需經(jīng)費和物資，為群防群治組織及其成員開(kāi)展工作提供合法、必要的裝備。

　　規定還鼓勵公交車(chē)和出租汽車(chē)駕駛員、快遞和外賣(mài)配送人員等從業(yè)人員以及民兵以個(gè)人身份參與群防群治工作，也鼓勵群防群治組織成員兼職擔任公交、地鐵、校園、醫療機構等場(chǎng)所的安全員。

　　因故意犯罪受過(guò)刑事處罰、被強制隔離戒毒、違反治安管理行為并受到行政拘留的人員，以及法律法規以及國家和省有關(guān)規定明確不得從事群防群治工作的人員，不得加入群防群治組織，如果加入后出現以上行為，設立單位應及時(shí)予以辭退。

　　加入群防群治組織后，如果成員符合社會(huì )保險參保條件的，設立單位應當依法為其辦理社會(huì )保險，還可以根據實(shí)際，為成員購買(mǎi)人身意外傷害保險，使用單位還可以根據實(shí)際，給予成員適當補貼。