點(diǎn)擊查看文件:廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省自然保護區建立和調整管理規定》的通知
《廣東省自然保護區建立和調整管理規定》(下稱(chēng)《規定》)已于近日印發(fā)并生效,規定了加強全省自然保護區的建設和管理,有效保護自然保護區的環(huán)境、資源和生物多樣性的諸多措施?!兑幎ā飞r(shí),2017年印發(fā)的《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省自然保護區建立和調整管理規定的通知》(粵府函〔2017〕371號,下稱(chēng)“舊《廣東省自然保護區建立和調整管理規定》”)同時(shí)廢止。
《規定》共六章31條,有效期5年。與舊《廣東省自然保護區建立和調整管理規定》相比,新印發(fā)的《規定》不再區分省、市、縣級自然保護區建立申請的程序,統一向地級以上市人民政府提出申請;自然保護區的建立申請,規定由省人民政府轉省林業(yè)主管部門(mén)對材料的齊全性及形式符合性進(jìn)行審查。
除審查外,《規定》規定林業(yè)主管部門(mén)負責自然保護區建立、調整的綜合協(xié)調和監督管理工作,有關(guān)行政主管部門(mén)在各自的職責范圍內負責自然保護區的相關(guān)監管工作。舊《廣東省自然保護區建立和調整管理規定》中的多項工作職責調整為省林業(yè)主管部門(mén)負責,包括公布自然保護區面積、四至范圍和功能區劃圖,查處違法行為,對《規定》進(jìn)行解釋等;省自然保護區評審委員會(huì )主任亦由省林業(yè)主管部門(mén)主要負責同志擔任。
據悉,自然保護區審批通過(guò)后的備案亦有變化。根據《規定》,省林業(yè)部門(mén)審查后報省人民政府審批,省人民政府批復同意后,由省林業(yè)主管部門(mén)報國家林業(yè)和草原局備案,由省自然資源主管部門(mén)報自然資源部備案,由省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報生態(tài)環(huán)境部備案?!兑幎ā费永m了以往自然保護區內核心區、緩沖區和實(shí)驗區劃分,但最外圍實(shí)驗區所占最大面積擴大到自然保護區總面積的50%。
因拯救性保護等特殊原因,新規定省林業(yè)主管部門(mén)可對需要予以特殊保護的自然區域組織開(kāi)展資源本底調查,經(jīng)專(zhuān)家論證及征求所在地政府意見(jiàn)并提交省自然保護區評審委員會(huì )評審通過(guò)后,由省林業(yè)主管部門(mén)按照上款規定形成審批建議報省人民政府審批、備案。
此外,《規定》還細化了“自然保護區自批準建立或者調整之日起5年內不得調整”的例外情況,包括國家重點(diǎn)項目建設開(kāi)工亟需調整的,以及省年度重點(diǎn)項目符合條件并由省自然保護區評審委員會(huì )成員單位審核通過(guò)的。值得注意的是,自然保護區的調整,不得縮小核心區面積以及核心區、緩沖區的總面積的規定不變。