“綠水青山”如何轉換為“金山銀山”？省政府辦公廳日前印發(fā)《廣東省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制的實(shí)施方案》（下稱(chēng)《方案》），廣東將通過(guò)建立生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值評價(jià)、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)交易、保護補償等機制，破解生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現”等問(wèn)題，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)建設美麗廣東。

　　目標到2025年，廣東將初步建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現的制度框架，初步形成科學(xué)可操作的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系及核算結果應用機制，逐步完善生態(tài)保護補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償政策制度，初步形成生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現考核機制；到2035年，全面建立系統完善的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，生態(tài)文明建設邁上新臺階，綠色發(fā)展方式和生活方式廣泛形成，美麗廣東基本建成。

　　在實(shí)現生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的路徑中，價(jià)值評估是一大難點(diǎn)。為提升將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的能力，《方案》提出建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評價(jià)機制，科學(xué)量化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。

　　廣東將探索構建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評價(jià)體系，并按照國家部署，探索將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算基礎數據納入國民經(jīng)濟核算體系。鼓勵市縣結合地方資源稟賦，對自然保護地中的國家公園、自然保護區等特定地域單元開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算。同時(shí)，將推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結果在財政轉移支付、生態(tài)保護補償、生態(tài)環(huán)境損害賠償、生態(tài)資源權益交易、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)融資等方面的應用。

　　目標到2025年，廣東將創(chuàng )建國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區5個(gè)以上，培育發(fā)展林草中藥材、油茶、竹類(lèi)等廣東特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地30個(gè)以上；建成國家級、省級森林康養基地100個(gè)以上，建設100個(gè)省自然教育基地；力爭培育形成10個(gè)以上品牌價(jià)值超百億元的“粵字號”標桿區域品牌。

　　為了提升生態(tài)環(huán)境保護水平，平衡生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，《方案》提出完善生態(tài)產(chǎn)品保護補償機制，包括完善生態(tài)保護補償制度和健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，讓生態(tài)環(huán)境保護者受益、讓使用者付費、讓破壞者賠償。

　　《方案》特別提出，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現保障機制，強化價(jià)值實(shí)現激勵約束。探索將生態(tài)產(chǎn)品總值指標納入黨委和政府高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效評價(jià)。推動(dòng)落實(shí)在以提供生態(tài)產(chǎn)品為主的重點(diǎn)生態(tài)功能區取消經(jīng)濟發(fā)展類(lèi)指標考核，并將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結果作為領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要參考。