國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強城市內澇治理的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出,治理城市內澇事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,既是重大民生工程,又是重大發(fā)展工程。要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,認真落實(shí)習近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立總體國家安全觀(guān),按照黨中央、國務(wù)院決策部署,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,堅持以人民為中心,堅持人與自然和諧共生,堅持統籌發(fā)展和安全,將城市作為有機生命體,根據建設海綿城市、韌性城市要求,因地制宜、因城施策,提升城市防洪排澇能力,用統籌的方式、系統的方法解決城市內澇問(wèn)題,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展提供有力支撐。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確,到2025年,各城市因地制宜基本形成“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標應急”的城市排水防澇工程體系,排水防澇能力顯著(zhù)提升,內澇治理工作取得明顯成效;有效應對城市內澇防治標準內的降雨,老城區雨停后能夠及時(shí)排干積水,低洼地區防洪排澇能力大幅提升,歷史上嚴重影響生產(chǎn)生活秩序的易澇積水點(diǎn)全面消除,新城區不再出現“城市看?!爆F象;在超出城市內澇防治標準的降雨條件下,城市生命線(xiàn)工程等重要市政基礎設施功能不喪失,基本保障城市安全運行;有條件的地方積極推進(jìn)海綿城市建設。到2035年,各城市排水防澇工程體系進(jìn)一步完善,排水防澇能力與建設海綿城市、韌性城市要求更加匹配,總體消除防治標準內降雨條件下的城市內澇現象。
《實(shí)施意見(jiàn)》從三個(gè)方面部署了重點(diǎn)工作任務(wù)。一是系統建設城市排水防澇工程體系。實(shí)施河湖水系和生態(tài)空間治理與修復、管網(wǎng)和泵站建設與改造、排澇通道建設、雨水源頭減排工程、防洪提升工程。二是提升城市排水防澇工作管理水平。強化日常維護,汛前要全面開(kāi)展隱患排查和整治,清疏養護排水設施,實(shí)行洪澇“聯(lián)排聯(lián)調”,提升應急管理水平,加強專(zhuān)業(yè)隊伍建設,加強智慧平臺建設。三是統籌推進(jìn)城市內澇治理工作。優(yōu)化城市布局加強豎向管控,強化規劃管理與實(shí)施,加快開(kāi)工建設一批內澇治理重大項目,強化監督執法。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求,各地區各有關(guān)部門(mén)要認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,在“十四五”時(shí)期加快治理城市內澇,落實(shí)責任、加大投入、加強保障、健全制度,力爭5年內見(jiàn)到明顯成效。