《廣東省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》（下稱(chēng)《規劃綱要》）中，首次將金融內容獨立成章。根據《規劃綱要》，廣東將堅持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的根本導向，深化金融供給側結構性改革，到2025年，金融業(yè)增加值占GDP比重達到10%左右。

　　廣東省社會(huì )科學(xué)院港澳臺研究中心主任任志宏在接受南方日報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)就《規劃綱要》提出的新思路進(jìn)行分析。他認為，要下大力氣建立與現代市場(chǎng)經(jīng)濟體制相匹配的現代金融體制。提高金融在支持創(chuàng )新方面的重要作用，在金融軟規則方面有制度性機制性的根本突破。廣東攜手港澳三方發(fā)力，深化跨境金融合作，增強對全球金融資源的配置能力。

　　下大力氣建設現代金融體制

　　南方日報：《規劃綱要》提到，到2025年，金融業(yè)增加值占GDP比重達到10%左右。廣東如何進(jìn)一步增強金融的作為重要支柱產(chǎn)業(yè)的地位？從金融大省到金融強省，要在哪些方面重點(diǎn)發(fā)力？

　　任志宏：《規劃綱要》金融篇的第一句話(huà)就是“堅持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的根本導向”。當前，金融業(yè)增加值占GDP比重已達9%左右。到2025年，金融業(yè)增加值占GDP比重達10%左右，這是一個(gè)相對保守的數字。從金融大省到金融強省，廣東要在以下方面重點(diǎn)發(fā)力：

　　一是下大力氣建立與現代市場(chǎng)經(jīng)濟體制相匹配的現代金融體制。提高金融在支持創(chuàng )新方面的重要作用，在金融軟規則方面有制度性機制性的根本突破。廣東攜手港澳三方發(fā)力，深化跨境金融合作，增強對全球金融資源的配置能力。

　　二是牢牢把握金融支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的主線(xiàn)。廣東是制造業(yè)大省，制造業(yè)面臨數字化轉型升級的歷史性發(fā)展機遇。此次公布實(shí)施的大力實(shí)施“金融+”工程，就是非常好地把握住了金融助力實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的脈絡(luò )和業(yè)務(wù)痛點(diǎn)問(wèn)題。

　　進(jìn)一步強化科技與金融融合度

　　南方日報：從《規劃綱要》看，廣東對金融發(fā)展有哪些創(chuàng )新思路、新考量？

　　任志宏：一是進(jìn)一步強化了科技與金融的融合程度。我關(guān)注到，《規劃綱要》將“科創(chuàng )金融”代替“科技金融”，這是一個(gè)很大的進(jìn)步。一字之差體現了金融對于科技創(chuàng )新理念的全新認識和提升。金融對于科技創(chuàng )新的支持力度已不再局限于科技本身的單一鏈條，已全面融入科技創(chuàng )新生態(tài)圈之內。廣東聚焦科創(chuàng )企業(yè)發(fā)展的系統性融資問(wèn)題，定制服務(wù)科創(chuàng )的融資服務(wù)模式，大力推進(jìn)科創(chuàng )金融建設，優(yōu)化科創(chuàng )企業(yè)融資環(huán)境，更好服務(wù)全國科技創(chuàng )新中心建設。

　　二是高標準建設現代金融市場(chǎng)體系?！兑巹澗V要》提出，要高標準建設廣州期貨交易所，打造完整期貨產(chǎn)業(yè)鏈，完善期現貨聯(lián)動(dòng)的期貨交易市場(chǎng)體系，建設期貨交割庫，提升重要大宗商品的價(jià)格影響力。支持深圳證券交易所建設優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資本中心和世界一流證券交易所。這些對于金融大灣區金融制度規則有效對接國際非常重要。

　　通過(guò)數字化解決區域金融不協(xié)調問(wèn)題

　　南方日報：《規劃綱要》提出，要優(yōu)化區域金融資源配置，強化金融對粵東粵西粵北地區支持力度，推動(dòng)形成協(xié)調有序、錯位發(fā)展的金融空間布局。廣東應如何進(jìn)一步優(yōu)化金融空間布局？

　　任志宏：首先要處理好廣深雙城競合關(guān)系，突出合作互補性發(fā)展是主要發(fā)展方向。廣州、深圳兩個(gè)城市產(chǎn)業(yè)背景和城市發(fā)展底蘊具有不同的城市發(fā)展底色，不要以低效競爭來(lái)沖抵兩個(gè)城市的金融發(fā)展動(dòng)力。提升廣深兩個(gè)中心城市的金融發(fā)展能級，對于廣深都非常重要。

　　其次，當前的主要任務(wù)是兩地雙城在國家戰略高度上攜手打造港澳共建大灣區國際金融樞紐，輻射帶動(dòng)珠江東西兩岸各市優(yōu)勢互補，同時(shí)盡最大力量補齊粵東粵西粵北金融短板，構建梯度協(xié)調、錯位發(fā)展的金融空間布局。通過(guò)數字化金融發(fā)展的契機帶動(dòng)珠三角配套建設特色功能區以及粵東粵西粵北優(yōu)化金融生態(tài)，有效開(kāi)展普惠金融，堅決杜絕金融對于不發(fā)達區域的“虹吸效應”，縮小粵東粵西粵北與珠三角地區金融發(fā)展差距，實(shí)現全省金融協(xié)調健康可持續發(fā)展。

　　推動(dòng)政府數據開(kāi)放 大力發(fā)展數字金融

　　南方日報：《規劃綱要》提到，要推動(dòng)金融數字化智慧化轉型。在全國各地均發(fā)力金融數字化的背景下，廣東金融數字化發(fā)展有何優(yōu)勢？哪些方面可形成突破口？

　　任志宏：廣東數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化、數字化治理等一直領(lǐng)跑全國。金融數字化智慧化轉型也面臨難得的發(fā)展機遇。在數字金融發(fā)展這一全新的賽道上，廣東在金融數字化智慧化轉型方面要以更大的勇氣解決好體制、機制和發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，繼續領(lǐng)跑全國。要發(fā)揮廣東市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)育優(yōu)勢，營(yíng)造支持金融科技發(fā)展的良好生態(tài)，推動(dòng)政府數據規范有序開(kāi)放共享，建立健全數據權屬、公開(kāi)、共享、交易規則，實(shí)現數據要素價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)規范有序、配置高效公平。

　　數字貨幣是一個(gè)全新的金融發(fā)展生態(tài)場(chǎng)景，當前要大力開(kāi)展數字貨幣研究與移動(dòng)支付應用創(chuàng )新，在風(fēng)險可控條件下法定數字貨幣試驗區方面可先行先試。充分發(fā)揮好政策資源，打造國際領(lǐng)先的適合金融科技創(chuàng )新發(fā)展的政務(wù)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，高水平建設金融科技發(fā)展集聚區，培育金融科技領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵金融機構深挖科技創(chuàng )新潛力、加大數據融合力度，提供更加精細化、人性化、有溫度的金融服務(wù)。

　　大力增強跨境金融創(chuàng )新力度

　　南方日報：在實(shí)施更高水平金融開(kāi)放方面，廣東肩負哪些使命？應如何進(jìn)一步提升金融開(kāi)放水平和能力？

　　任志宏：廣東擔負著(zhù)中國金融改革開(kāi)放排頭兵、領(lǐng)頭羊的角色。打造國際金融樞紐的重大機遇，進(jìn)一步提升金融開(kāi)放水平和能力方面廣東應做好以下文章：

　　一是大力提高金融供給質(zhì)量。廣東目前還存在金融發(fā)展不平衡、不充分帶來(lái)的金融與實(shí)體經(jīng)濟錯配、消費擴容和供給結構優(yōu)化減速、創(chuàng )新活力受限等問(wèn)題，需堅持開(kāi)放、穩定、創(chuàng )新和優(yōu)化發(fā)展，賦能創(chuàng )新驅動(dòng)、高質(zhì)量供給和新需求激活，推動(dòng)形成以國內大循環(huán)為主體、國際國內雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　二是加大金融改革創(chuàng )新力度。積極推動(dòng)粵港澳金融融合發(fā)展，強化國際金融交流，實(shí)現更高水平的金融開(kāi)放。大力拓展直接融資，推進(jìn)基礎性制度變革，優(yōu)化融資結構。

　　三是實(shí)施更高水平金融開(kāi)放。大力增強跨境金融創(chuàng )新力度。完善跨境人民幣業(yè)務(wù)配套政策體系和產(chǎn)品服務(wù)體系，持續提高跨境人民幣貿易投資便利化水平，率先在大灣區探索豐富人民幣計價(jià)、結算功能。推動(dòng)率先構建具有中國特色、符合國際慣例的金融運行規則和制度體系，穩步推進(jìn)粵港澳大灣區金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放，增強中國金融發(fā)展實(shí)踐道路自信。