1月19日,省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省推進(jìn)職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化藥品檢查員隊伍建設實(shí)施方案》(下稱(chēng)《方案》),進(jìn)一步完善藥品監管體制機制,推動(dòng)我省藥品監管體系和監管能力現代化,促進(jìn)我省生物醫藥強省建設。
重點(diǎn)強化疫苗等藥品檢查員隊伍建設
為切實(shí)保障人民群眾身體健康和用藥用械安全,《方案》提出堅持職業(yè)化方向和專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性要求,到2022年,構建起基本滿(mǎn)足藥品監管要求的職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化藥品檢查員隊伍體系,進(jìn)一步完善以專(zhuān)職檢查員為主體、兼職檢查員為補充,政治過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效的職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化藥品檢查員隊伍,形成權責明確、協(xié)作順暢、覆蓋本省的藥品監督檢查工作體系,為推動(dòng)我省醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
在完善藥品檢查體制機制方面,《方案》要求省藥監局建立省級職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化藥品檢查員隊伍,按照藥品全程管控要求分環(huán)節進(jìn)行重點(diǎn)培養,為藥品監管行政執法等提供技術(shù)支撐。在此基礎上,重點(diǎn)強化疫苗等高風(fēng)險藥品檢查員隊伍建設。同時(shí),強化檢查機構建設。省藥監局粵東、粵西、粵北、廣州、深圳藥品稽查辦公室負責承擔區域內藥品相關(guān)環(huán)節的現場(chǎng)檢查、復查工作,查處相關(guān)違法行為;在藥品生產(chǎn)聚集的地區,與高水平專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構合作,探索共建藥品檢查機構,以社會(huì )資源補充藥品檢查力量,實(shí)施就近檢查和常態(tài)化檢查。
《方案》明確了省藥監局負責藥品、醫療器械、化妝品研發(fā)過(guò)程現場(chǎng)檢查,生產(chǎn)過(guò)程現場(chǎng)檢查,有關(guān)生產(chǎn)質(zhì)量管理規范執行情況合規性檢查,藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖總部、互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售第三方平臺相關(guān)現場(chǎng)檢查,疫苗等高風(fēng)險藥品生產(chǎn)過(guò)程的派駐檢查及日常檢查等工作,落實(shí)更加嚴格的現場(chǎng)檢查、信息公示、不良反應監測報告等制度;指導市縣級市場(chǎng)監管部門(mén)開(kāi)展藥品、醫療器械、化妝品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節現場(chǎng)檢查,以及有關(guān)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范執行情況合規性檢查。省藥監局的藥品檢查事項由省級財政部門(mén)承擔支出責任。
檢查員分為3個(gè)檢查序列4個(gè)層級
如何加強藥品檢查員隊伍管理,不斷提升檢查員能力素質(zhì)?《方案》提出,根據國務(wù)院藥品監管部門(mén)的檢查員分級分類(lèi)管理制度,充分考慮檢查員的通用性和專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn),按照檢查品種,將檢查員分為藥品、醫療器械、化妝品3個(gè)檢查序列,并根據專(zhuān)業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、工作資歷和工作實(shí)績(jì)等情況,將檢查員劃分為初級檢查員、中級檢查員、高級檢查員、專(zhuān)家級檢查員4個(gè)層級,每個(gè)層級再細分為若干級別,對應不同的任職條件、職責權限、技術(shù)職稱(chēng)和考核標準,享有相應的薪酬待遇。
同時(shí),著(zhù)眼檢查能力提升,分級分類(lèi)開(kāi)展藥品檢查員培訓,建立統一規范的職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化藥品檢查員培訓體系,構建教、學(xué)、練、檢一體化的教育培訓機制。創(chuàng )新培訓方式,建立檢查員崗前培訓和日常培訓制度,初任檢查員通過(guò)統一崗前培訓且經(jīng)考試考核合格后,方可取得省藥監局確認的檢查工作資質(zhì)。省藥監局設立省級職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化檢查員培訓機構,加大培訓師資建設力度,構筑終身培訓體系。檢查員每年接受不少于60學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)知識、法律法規培訓。在2022年內建立不少于3個(gè)檢查員實(shí)訓基地,突出檢查工作模擬實(shí)操訓練,強化培訓全過(guò)程管理和考核評估,建立統一的檢查員培訓檔案,切實(shí)提升培訓成效。