當前，廣東海洋開(kāi)發(fā)利用、社會(huì )公眾涉水用水活動(dòng)日益頻繁，水上搜救保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。26日，省政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于加強廣東省水上搜救工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出12項重點(diǎn)建設任務(wù)，力爭到2025年建成現代化水上應急處置體系。

　　完善省市縣三級水上搜救體系

　　《意見(jiàn)》明確建設目標，按照統一指揮、分級管理、專(zhuān)群結合、就近就快的原則，力爭到2025年建成科學(xué)規范、高效運行、國內領(lǐng)先、服務(wù)一流的現代化水上應急處置體系，水上搜救能力、效率和服務(wù)品質(zhì)顯著(zhù)提升。

　　為實(shí)現這一目標，《意見(jiàn)》提出建立各項溝通協(xié)調機制。首先要完善省市縣三級水上搜救組織體系，其中省海上搜救中心統籌全省水上搜救工作，各成員單位形成各司其職、各負其責、團結協(xié)作、密切配合的工作機制。各地級以上市政府，要進(jìn)一步完善現有水上搜救組織架構，加強搜救應急組織、指揮體系建設。沿海和內河有條件的縣（市、區），則要建立由當地海事部門(mén)牽頭的水上搜救工作協(xié)調機制。

　　《意見(jiàn)》還提出，要建立健全部省聯(lián)動(dòng)和區域協(xié)作機制。省海上搜救中心要配合交通運輸部搭建部省會(huì )商平臺，建立國家、省海上搜救機構溝通聯(lián)系機制。還要完善區域聯(lián)動(dòng)制度，進(jìn)一步加強華南四?。▍^）海上搜救聯(lián)動(dòng)。同時(shí)積極加強粵港澳大灣區水上搜救應急合作，強化水上突發(fā)險情、船舶污染海域事件的聯(lián)動(dòng)和協(xié)作。

　　同時(shí)，《意見(jiàn)》還強調提升水上搜救協(xié)同水平。要加強季節性、規律性數據的統計分析和研判預警，建立水上應急值守動(dòng)態(tài)調整機制，加強海上以及西江、北江、東江等內河水域水上搜救協(xié)調，強化應急聯(lián)動(dòng)機制。

　　另外，《意見(jiàn)》還提出加緊法規和預案體系建設，并強化水上搜救應急演練，建立省市縣三級水上搜救機構常態(tài)化演習演練機制。還要推進(jìn)搜救信息資源共享，切實(shí)強化水上搜救信息資源互聯(lián)互通，實(shí)現交通運輸、海事、航道、氣象、水文、水利和應急管理等部門(mén)數據共享，提高信息資源利用率，提升風(fēng)險研判和預防預警能力。

　　在規劃、用地等方面保障救助站點(diǎn)建設

　　如何布局、優(yōu)化搜救力量？《意見(jiàn)》提出加強水上搜救規劃，各地要進(jìn)一步爭取國家海上專(zhuān)業(yè)救助力量加大在我省沿海站點(diǎn)的設置密度，同時(shí)沿海各地要在法律法規允許的范圍內，對國家在我省建設的救助站點(diǎn)，在項目規劃、用地、用海、岸線(xiàn)審批等方面給予積極支持和保障。

　　同時(shí)要優(yōu)化搜救基地布局，《意見(jiàn)》明確，要完善救助機場(chǎng)、碼頭、避風(fēng)錨地等基礎設施，適當增加救助飛機備降補給點(diǎn)。建立健全救援物資儲備制度，科學(xué)布局建設船舶溢油物資設備庫，提高沿岸、沿江溢油應急清除能力。

　　另外，還要強化水上搜救技術(shù)支撐，特別是加強對大規模人員救助、大面積水域污染等重特大水上突發(fā)事件以及大風(fēng)浪、高海況搜救技術(shù)的針對性研究，提升針對大型客船、大型油輪和深遠海險情的應急處置和搜救能力。同時(shí)要加強內陸湖泊、水庫等水域救援和深水救撈裝備建設。

　　《意見(jiàn)》也強調提高內河水域水上搜救能力，完善內河水域巡航救助一體化管理機制，加強搜救資源配置，加快內河主要河段視頻監控設施建設，提升對重要碼頭、渡口、橋梁水域、航道的布控能力，以?xún)群铀仿糜慰瓦\、內河渡運、內河油品運輸等為重點(diǎn)，加強船舶經(jīng)營(yíng)人水上搜救能力建設。

　　還要建設現代化水上搜救人才隊伍，開(kāi)展水上搜救業(yè)務(wù)技能培訓，定期開(kāi)展搜救人員技能比賽，保持值班隊伍相對穩定和有序流動(dòng)，并支持社會(huì )力量建立水上搜救志愿者隊伍，構建專(zhuān)群結合的搜救格局，同時(shí)推廣普及水上搜救文化。