日前，經(jīng)省政府同意，省政府辦公廳印發(fā)《廣東省推進(jìn)新型基礎設施建設三年實(shí)施方案（2020-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），對廣東推進(jìn)新型基礎設施建設進(jìn)行部署。

　　《實(shí)施方案》提出，到2022年，廣東新型基礎設施發(fā)展水平領(lǐng)先全國，初步形成以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以科技創(chuàng )新為驅動(dòng)，以信息網(wǎng)絡(luò )為基礎，支撐數字轉型、智能升級、融合創(chuàng )新的新型基礎設施體系。

　　省發(fā)展改革委已會(huì )同各地各部門(mén)，對全省目前在建及正在謀劃的新型基礎設施項目進(jìn)行了梳理，初步匯總了700多個(gè)項目，總投資超1萬(wàn)億元。經(jīng)測算，預計2020—2022年至少完成投資約6600億元。

　　政府引導，市場(chǎng)發(fā)揮主導作用

　　在《實(shí)施方案》中，新型基礎設施主要分為信息基礎設施、創(chuàng )新基礎設施和融合基礎設施等三類(lèi)。這些設施，廣東的基礎不一、發(fā)展特點(diǎn)不盡相同。

　　《實(shí)施方案》按照分類(lèi)指導的原則予以推進(jìn)：圍繞構建一體化網(wǎng)絡(luò )的目標推進(jìn)信息基礎設施建設，從打造集群的角度推進(jìn)創(chuàng )新基礎設施建設，以推進(jìn)“智慧+”工程建設的方式推進(jìn)融合基礎設施建設。針對三類(lèi)新型基礎設施特點(diǎn)，《實(shí)施方案》還分別提出建成全國領(lǐng)先的基礎和專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò )體系、打造高水平的創(chuàng )新基礎設施集群、構筑經(jīng)濟社會(huì )智慧化運行的基礎設施體系三大行動(dòng)目標。

　　與傳統的“鐵公基”相比，新型基礎設施的著(zhù)眼點(diǎn)在“新型”。創(chuàng )新引領(lǐng)也就成為廣東推進(jìn)新型基礎設施建設的重要方向。

　　《實(shí)施方案》提出，一方面，針對新型基礎設施技術(shù)迭代快的特點(diǎn)，提出前瞻布局未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、加強重大科技設施建設、推進(jìn)人工智能等新技術(shù)基礎設施建設等舉措；另一方面，針對高端芯片、基礎軟件、工業(yè)軟件等“卡脖子”問(wèn)題，注重從自主可控的角度予以推進(jìn)。

　　與此同時(shí)，與傳統基礎設施需求固定、應用場(chǎng)景明確的特點(diǎn)不同，5G、數據中心、人工智能、區塊鏈、創(chuàng )新基礎設施等新型基礎設施創(chuàng )新性強、應用融合度高，《實(shí)施方案》同步提出推動(dòng)試點(diǎn)示范和打造應用場(chǎng)景等舉措促進(jìn)新型基礎設施建設。

　　《實(shí)施方案》強調，要堅持市場(chǎng)主導、政府引導的原則，提出實(shí)施新型基礎設施信貸支持專(zhuān)項計劃、開(kāi)展基礎設施信托投資基金（REITs）試點(diǎn)等融資支持方式，推動(dòng)構建市場(chǎng)化資金為主、政府財政資金為輔的多元化投融資體系。

　　“1+4+10”框架

　　夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎

　　《實(shí)施方案》按照“1+4+10”框架即“構建一體化網(wǎng)絡(luò )、打造四大集群、推進(jìn)十大工程”，分類(lèi)提出三方面共19項重點(diǎn)任務(wù)，夯實(shí)廣東經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的基礎。

　　“1”是指以構建泛在互聯(lián)一體化網(wǎng)絡(luò )為主體，加快推進(jìn)信息基礎設施建設。

　　近年來(lái)，廣東加快推進(jìn)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )、光纖網(wǎng)絡(luò )、物聯(lián)網(wǎng)等各類(lèi)基礎網(wǎng)絡(luò )設施建設，立足制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò )設施建設，信息網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢明顯。其中，廣東5G基站數量居全國第一，截至2020年10月已突破10萬(wàn)座。

　　《實(shí)施方案》提出構建泛在互聯(lián)一體化網(wǎng)絡(luò )發(fā)展方向，具體來(lái)說(shuō)，廣東要高質(zhì)量建設5G網(wǎng)絡(luò )，高水平建成全光網(wǎng)省，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)深度覆蓋，打造全國領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以及前瞻布局未來(lái)網(wǎng)絡(luò )等5項工作目標。

　　到2022年，廣東將累計建成5G基站22萬(wàn)個(gè)、加快實(shí)現全省20戶(hù)以上自然村光網(wǎng)全覆蓋、建成50個(gè)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)、建成5個(gè)以上國家級跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，20家以上行業(yè)/區域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，帶動(dòng)超過(guò)5萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”等工作目標。

　　“4”是以打造四大創(chuàng )新能力支撐集群為重點(diǎn)，推進(jìn)創(chuàng )新基礎設施建設。近年來(lái)，廣東加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，著(zhù)力推進(jìn)國家實(shí)驗室、重大科技基礎設施、省實(shí)驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺等創(chuàng )新基礎設施建設；同時(shí)，圍繞數字化發(fā)展需求，大力發(fā)展以超算中心為引領(lǐng)的先進(jìn)算力設施。

　　“超算在創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展中可以發(fā)揮重要作用?！眹页売嬎闵钲谥行闹魅务T圣中表示，該中心正在建設的二期項目的整體計算能力有望提升1000倍，與其它算力設施共同助力粵港澳大灣區建設國際科技創(chuàng )新中心。

　　《實(shí)施方案》圍繞建設粵港澳大灣區國際科創(chuàng )中心和大灣區綜合性科學(xué)中心的機遇，提出打造四大創(chuàng )新能力支撐集群，即打造世界一流的重大科技基礎設施集群、構建布局科學(xué)合理高效的先進(jìn)算力集群、建設高水平產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基礎設施集群以及打造人工智能、區塊鏈等新技術(shù)基礎設施集群。

　　“10”是以推進(jìn)十大智慧工程建設為抓手，推動(dòng)融合基礎設施建設。

　　廣東是數字經(jīng)濟大省，交通、物流、能源、環(huán)保、應急等基礎設施數字化轉型發(fā)展水平位居全國前列?！秾?shí)施方案》提出，打造智慧能源工程、智慧交通工程、智慧城市工程、智慧物流工程、智慧醫療工程、智慧教育工程、智慧農業(yè)工程、智慧水利工程、智慧環(huán)保工程以及智慧應急工程等十大智慧工程，爭取到2022年，初步形成適應智能經(jīng)濟和智能社會(huì )發(fā)展的基礎設施體系。