近日，廣東省人民政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)質(zhì)量強省建設的實(shí)施方案》（下稱(chēng)《方案》），提出堅持質(zhì)量為王價(jià)值導向，完善質(zhì)量治理體系，強化治理能力，創(chuàng )新質(zhì)量治理方式，以高標準引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升質(zhì)量有效供給，全力打造高質(zhì)量發(fā)展高地。

　　作為經(jīng)濟大省，廣東質(zhì)量工作一直走在全國前列，多項質(zhì)量指標領(lǐng)跑全國。但是，在以制造業(yè)立省的廣東，數量眾多的中小微企業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻的同時(shí)，也存在產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、質(zhì)量技術(shù)基礎薄弱等問(wèn)題，成為困擾整體質(zhì)量水平提升的一個(gè)重要因素。

　　談及《方案》出臺的背景，省市場(chǎng)監管局相關(guān)負責人表示，加快推進(jìn)質(zhì)量強省建設，有機整合計量、標準、認證和檢驗檢測等要素作用，完善質(zhì)量治理體系，強化質(zhì)量治理能力，優(yōu)化質(zhì)量治理環(huán)境，提升質(zhì)量治理效能，實(shí)現質(zhì)量鏈創(chuàng )新鏈深度融合，對于扶弱強鏈、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端轉型升級，加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有重要意義。

　　《方案》明確，到2025年，基本形成以市場(chǎng)主體責任落實(shí)為核心、消費者權益保護為基礎、保險救濟和社會(huì )救助為保障、質(zhì)量基礎設施建設為支撐，行業(yè)組織規范自律作用充分發(fā)揮，政府依法監管、科學(xué)監管、有效監管的質(zhì)量治理體系。

　　具體來(lái)看，《方案》堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，注重創(chuàng )新質(zhì)量治理舉措，推動(dòng)構建多元共治格局。針對我省中小微企業(yè)數量眾多、質(zhì)量技術(shù)基礎薄弱、部分產(chǎn)業(yè)大而不強的問(wèn)題，提出支持專(zhuān)業(yè)機構設立質(zhì)量基礎設施協(xié)同服務(wù)平臺和“產(chǎn)品醫院”，加強與產(chǎn)業(yè)集群長(cháng)期合作，開(kāi)展質(zhì)量問(wèn)題“問(wèn)診治病”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)質(zhì)量提升提供計量測試、標準研制、檢測認證、質(zhì)量管理等綜合服務(wù)。

　　在創(chuàng )新質(zhì)量治理方式方面，《方案》明確，推動(dòng)技術(shù)專(zhuān)利標準協(xié)同創(chuàng )新。建立完善技術(shù)研發(fā)、專(zhuān)利布局和標準研制協(xié)同推進(jìn)機制，開(kāi)展戰略性產(chǎn)業(yè)集群和傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導航和標準化指引，建立質(zhì)量基礎研究重點(diǎn)研發(fā)專(zhuān)項，支持科研成果和必要專(zhuān)利轉化為技術(shù)標準，加快科研成果轉化進(jìn)程。

　　在人才培養方面，《方案》提出推動(dòng)將質(zhì)量專(zhuān)業(yè)知識納入全省高等院校理工類(lèi)、管理學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的基礎課程，將質(zhì)量、標準等基礎知識培訓納入“廣東技工”工程，培養有專(zhuān)業(yè)、懂技術(shù)、熟悉質(zhì)量管理的復合型技能人才。推動(dòng)建立質(zhì)量行政監管人員到專(zhuān)業(yè)機構和企業(yè)實(shí)習制度，在專(zhuān)業(yè)機構和大中型企業(yè)設立一批“實(shí)習實(shí)驗室”和“實(shí)習工廠(chǎng)”，全面提升質(zhì)量行政監管人員的綜合監管能力。

　　在提升質(zhì)量治理效能方面，《方案》指出要建立高標準政府質(zhì)量獎勵制度、培育高質(zhì)量品牌、開(kāi)展高端品質(zhì)評價(jià)。圍繞提升標準化能力，《方案》提出“支持具有國際化優(yōu)勢的專(zhuān)業(yè)機構和企業(yè)組建國際標準聯(lián)盟，布局研究制訂國際標準和認證規則，搶占行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。在重點(diǎn)領(lǐng)域設立國際標準化工作室，推動(dòng)優(yōu)勢特色行業(yè)技術(shù)標準成為國際標準”。圍繞夯實(shí)質(zhì)量基礎設施，提出“推動(dòng)將質(zhì)量基礎設施建設和互聯(lián)互通納入全省新型基礎設施建設規劃”。

　　值得一提的是，《方案》明確加大質(zhì)量工作投入，省級設立5億元的廣東省質(zhì)量提升發(fā)展基金，主要用于支持提高制造技術(shù)及工藝水平、提升產(chǎn)品質(zhì)量、研究推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法、建設應用現代質(zhì)量管理體系等質(zhì)量創(chuàng )新和質(zhì)量提升行動(dòng)。