18日，省政府官網(wǎng)公開(kāi)《廣東省生態(tài)環(huán)境損害賠償工作辦法（試行）》（下稱(chēng)《辦法》），對生態(tài)賠償各方進(jìn)行界定，并明晰案件調查、磋商、修復監管、資金管理等事項的工作流程。

　　《辦法》指明，賠償權利人可指定其所屬的，承擔相關(guān)生態(tài)環(huán)境和資源保護職責的部門(mén)或機構（下稱(chēng)“相關(guān)職責部門(mén)”），代表賠償權利人具體負責各自職責范圍內的生態(tài)賠償調查與磋商、訴訟等。由財政部門(mén)負責賠償資金監督管理，自然資源部門(mén)按職責負責國土空間生態(tài)修復監督管理。

　　賠償義務(wù)人，則指違反法律法規，造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個(gè)人。因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成大氣、地表水、等環(huán)境要素和植物、動(dòng)物、微生物等生物要素的不利改變，以及生態(tài)系統功能退化的，都是生態(tài)環(huán)境損害。

　　當生態(tài)環(huán)境損害賠償案件發(fā)生后，《辦法》明確，要按分級分類(lèi)、屬地管理進(jìn)行調查。案件調查部門(mén)調查時(shí)，應委托具有司法鑒定資質(zhì)或符合國家有關(guān)要求的機構對生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行鑒定、評估。

　　并且，調查部門(mén)需于決定啟動(dòng)調查之日起60日內，形成生態(tài)環(huán)境損害案件調查報告，報告內容需涵蓋生態(tài)環(huán)境損害事實(shí)、程度和影響范圍，以及調查結論和生態(tài)環(huán)境損害修復或賠償建議。

　　隨后，賠償權利人或其指定的案件調查部門(mén)，根據調查核實(shí)情況，就修復啟動(dòng)時(shí)間、賠償的責任承擔方式等與賠償義務(wù)人進(jìn)行磋商，達成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。

　　《辦法》明確，案件調查部門(mén)在完成調查報告后30日內，依據案件調查報告、鑒定意見(jiàn)書(shū)等編制生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商建議書(shū)，賠償權利人同意開(kāi)展磋商的，即啟動(dòng)磋商。

　　磋商達成一致意見(jiàn)的，由賠償權利人或案件調查部門(mén)與賠償義務(wù)人簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，包括履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責任的范圍、方式等，以及清除污染費用、生態(tài)環(huán)境修復費用等。而磋商終結或賠償義務(wù)人不履行或不完全履行磋商協(xié)議的，賠償權利人或案件調查部門(mén)應向有管轄權的人民法院提起生態(tài)環(huán)境損害賠償民事訴訟。

　　對生態(tài)環(huán)境損害修復的，《辦法》也強調監督管理。賠償義務(wù)人實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害修復項目的，應確保生態(tài)環(huán)境得到修復。如經(jīng)評估，未按要求達到修復效果的，開(kāi)展修復的責任主體應繼續完成修復，并依法承擔相應法律責任，修復完成后重新組織修復效果評估。

　　另外，如果因不可抗力導致修復工程無(wú)法繼續，賠償義務(wù)人應及時(shí)向修復監督部門(mén)報告，再將有關(guān)情況報經(jīng)賠償權利人同意后，方可終止修復工程。并且，賠償義務(wù)人應繳納未修復部分的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金。