點(diǎn)擊查看文件:廣東省行政規范性文件管理規定
為加強廣東行政規范性文件的管理工作,維護法制統一,推進(jìn)依法行政,保障公民、法人和其他組織合法權益,日前,廣東省人民政府公布《廣東省行政規范性文件管理規定》(下稱(chēng)《規定》),對行政機關(guān)規范性文件的制定、發(fā)布和監督管理等工作作出要求。
據悉,《規定》共有九章、四十五條內容,涵蓋起草、審核和審查、評估、廢止、延期實(shí)施等方面,將于2020年9月1日起施行,2004年12月23日公布的《規定》同時(shí)廢止。
在定義方面,《規定》指出,規范性文件是指除政府規章外,由行政機關(guān)或者經(jīng)法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織依照法定權限、程序制定并公開(kāi)發(fā)布涉及公民、法人和其他組織權利義務(wù),具有普遍約束力,在一定期限內反復適用的公文。
行政機關(guān)內部執行的管理規范、工作制度、機構編制、工作方案等,則不適用該《規定》。
操作規范上,行政機關(guān)應當根據規范性文件的具體內容確定名稱(chēng),可以使用“決定”“命令”“規定”“辦法”“通知”“公告”“規則”“細則”“規范”“意見(jiàn)”或者“通告”等,但不得使用“法”“條例”。政府規范性文件的標題應冠以本行政區域名稱(chēng),部門(mén)規范性文件的標題則應冠以制定機關(guān)名稱(chēng)。
規范性文件還需規定有效期?!兑幎ā分赋?,有效期不得超過(guò)5年,暫行、試行的不得超過(guò)3年,有效期屆滿(mǎn)未按規定延期實(shí)施的,規范性文件自動(dòng)失效。
違反規定制定規范性文件造成嚴重后果的,或者由于執行無(wú)效的規范性文件而損害公民、法人或者其他組織合法權益的,司法行政部門(mén)可以提請有權機關(guān)依法追究制定機關(guān)或者實(shí)施機關(guān)主要負責人,以及直接責任人的責任。