為促進(jìn)利用外資提質(zhì)增量，廣東出臺穩外資“十二條”措施。日前，省政府辦公廳印發(fā)《廣東省進(jìn)一步做好穩外資工作若干措施》（下稱(chēng)《若干措施》）?！度舾纱胧肪劢够貞馍毯诵年P(guān)切，從4個(gè)方面提出了12條措施，進(jìn)一步加大政策支持力度。

　　近年來(lái)，廣東連續出臺了力度空前的“外資十條”及其修訂版等政策，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運作，取得了明顯成效。2017—2019年，廣東利用外資持續保持穩定增長(cháng)，質(zhì)量效益不斷提升。省商務(wù)廳數據顯示，今年以來(lái)，在疫情等因素影響下，廣東實(shí)際使用外資仍達821.9億元，總體好于預期，且呈現明顯回穩態(tài)勢。

　　焦點(diǎn)1：進(jìn)一步擴大開(kāi)放

　　鼓勵外商投資新能源汽車(chē)領(lǐng)域

　　《措施》圍繞廣東實(shí)際和特色，突出粵港澳大灣區、自貿試驗區、省領(lǐng)導聯(lián)系跨國公司直通車(chē)機制、外資大項目、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等要素，加強對已出臺政策的執行力度，強化外商投資國民待遇保障，強調以?xún)韧赓Y一致原則為抓手推進(jìn)投資營(yíng)商環(huán)境建設。

　　其中，為進(jìn)一步擴大開(kāi)放，《措施》提出，落實(shí)擴大外資市場(chǎng)準入政策。比如，全面實(shí)施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，鼓勵外商投資新能源汽車(chē)領(lǐng)域，放寬商用車(chē)制造外資股比限制。支持中外合資乘用車(chē)企業(yè)的外方按規定轉讓平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分。取消設立外資人才中介機構、職業(yè)介紹機構對外方投資者出資比例和從業(yè)年限的限制。

　　在加快金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放進(jìn)程方面，《措施》支持外資企業(yè)開(kāi)展資本項目收入支付便利化業(yè)務(wù)。支持境外機構投資者通過(guò)合格境外有限合伙人（QFLP）參與投資粵港澳大灣區內地私募股權投資基金和創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)（基金）。允許外資企業(yè)從“投注差”外債管理模式調整為跨境融資宏觀(guān)審慎管理模式舉借外債。探索在粵港澳大灣區內地城市開(kāi)展本外幣合一的跨境資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

　　焦點(diǎn)2：加大投資促進(jìn)力度

　　跨國公司在粵設總部型企業(yè)最高獎1億

　　《措施》提出加大投資促進(jìn)力度，創(chuàng )新投資促進(jìn)方式。其中，將省領(lǐng)導聯(lián)系跨國公司直通車(chē)機制適用范疇擴大到在粵有重大投資項目或意向的跨國公司，構建粵港澳大灣區聯(lián)合推介和招商機制。

　　目前，巴斯夫一體化基地、?？松梨诨ぞC合體、中海殼牌惠州三期乙烯、現代汽車(chē)氫燃料電池動(dòng)力系統、東華能源（茂名）烷烴資源綜合利用、泰國正大集團海外總部等一批高質(zhì)量外資項目按計劃有序推進(jìn)，為廣東外資穩定發(fā)展增強后勁。

　　為強化重大外資項目支持保障，廣東將落實(shí)好省財政對重大外資項目的資金支持，對符合條件的年實(shí)際外資金額（不含外方股東貸款）超過(guò)5000萬(wàn)美元的新項目、超過(guò)3000萬(wàn)美元的增資項目等按不低于2%的比例予以獎勵，最高獎勵1億元。

　　《措施》還提出，建立完善省、市兩級重大外資項目工作專(zhuān)班，將符合條件的投資總額1億美元以上在談、簽約、在建外資項目按程序納入省重大外資項目專(zhuān)班協(xié)調，由省政府協(xié)調統籌用地、能耗、污染物排放等事項，實(shí)施“一企業(yè)一專(zhuān)員”“一項目一方案”精細化管理。

　　廣東還將支持外資總部型企業(yè)發(fā)展?！洞胧诽岢?，完善在廣東設立跨國公司地區總部和具有總部功能的機構的認定標準，對省級財政年度貢獻首次超過(guò)1億元的外資總部型企業(yè)，省財政按其當年對省級財政貢獻量的30%給予一次性獎勵，最高獎勵1億元。

　　焦點(diǎn)3：應對疫情穩定發(fā)展

　　內外資企業(yè)同等享受助企紓困政策

　　在保護外商投資合法權益方面，廣東將全面貫徹外商投資法律法規，加快推進(jìn)外商投資企業(yè)權益保護地方立法，構建外商投資企業(yè)投訴工作縱向聯(lián)絡(luò )和橫向協(xié)調機制。與此同時(shí)，保障外資企業(yè)平等參與標準化工作和政府采購。比如，統籌安排標準化戰略專(zhuān)項資金，引導和鼓勵外資企業(yè)參與標準制定。支持外資企業(yè)符合條件的中國籍員工申請加入政府采購評審專(zhuān)家。

　　在加強知識產(chǎn)權保護方面，廣東將加大對涉外領(lǐng)域知識產(chǎn)權侵權行為的懲處力度，推動(dòng)建立知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護機制，健全知識產(chǎn)權糾紛多元化解決機制，深化重點(diǎn)展會(huì )知識產(chǎn)權保護，平等保護外國投資者和外商投資企業(yè)的知識產(chǎn)權?！洞胧愤€提出，規范外資領(lǐng)域審批監管。

　　為支持外資企業(yè)應對疫情穩定發(fā)展，《措施》支持符合條件的外資企業(yè)申請無(wú)抵押、優(yōu)惠利率貸款。通過(guò)設備獎勵等方式支持外資制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造。支持外資企業(yè)適銷(xiāo)對路的出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)，加強內銷(xiāo)渠道建設、精準對接消費需求，強化內銷(xiāo)融資信貸扶持。保障內外資企業(yè)同等享受?chē)液褪≈蠹偫嚓P(guān)政策。