建設世界荔枝交易集散中心、探索研究建立“港珠茂空陸聯(lián)運快速干線(xiàn)”、建設粵閩贛邊區域性進(jìn)口消費中心城市、建設灣區“全球購”跨境電商零售進(jìn)口分銷(xiāo)基地……7月23日，省政府官網(wǎng)發(fā)布《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)中國（梅州）等7個(gè)跨境電商綜合試驗區實(shí)施方案的通知》，梅州、惠州、中山、江門(mén)、湛江、茂名、肇慶7個(gè)跨境電商綜合試驗區（下稱(chēng)“綜試區”）實(shí)施方案正式出爐。

　　梳理發(fā)現，7個(gè)綜試區的實(shí)施方案在復制推廣前四批綜試區經(jīng)驗做法的基礎上，也提出了不少與當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合的創(chuàng )新舉措，轉型升級、進(jìn)出口通道、跨境合作、消費中心城市、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等是方案中多次出現的關(guān)鍵詞。

　　在廣東省電子商務(wù)協(xié)會(huì )執行會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)程曉看來(lái)，7個(gè)綜試區不僅將在跨境電商基礎平臺建設、公共服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等方面迎來(lái)新一輪提升，還將促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng )新、模式創(chuàng )新與管理創(chuàng )新，激勵企業(yè)投資發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：轉型升級

　　建設世界荔枝交易集散中心

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，是7個(gè)綜試區實(shí)施方案中多次提及的關(guān)鍵詞。尤其是中山、惠州、江門(mén)等珠三角城市，加工貿易企業(yè)眾多。在全球疫情的沖擊下，加工貿易企業(yè)的轉型升級尤為迫切。

　　其中，惠州綜試區的實(shí)施方案提出，發(fā)揮加工貿易企業(yè)存量?jì)?yōu)勢，推動(dòng)品牌企業(yè)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰略。比如，利用加工貿易企業(yè)在技術(shù)、管理、服務(wù)等方面的優(yōu)勢，推動(dòng)上游產(chǎn)業(yè)吸引相關(guān)研發(fā)機構改進(jìn)產(chǎn)品，推動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)擴大企業(yè)銷(xiāo)售渠道和市場(chǎng)，引導整體產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸，擴大國際貿易市場(chǎng)份額。

　　江門(mén)綜試區的實(shí)施方案則提出，試點(diǎn)“跨境電商+加工貿易”模式，建設研發(fā)、采購、分撥、結算等功能性機構，提升跨境出口產(chǎn)品附加值，融入全球高端產(chǎn)業(yè)鏈。引導傳統生產(chǎn)加工企業(yè)采用跨境電商方式拓展出口新渠道，通過(guò)用戶(hù)直連制造（C2M）模式打造柔性化供應鏈，推進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)數字化改造，引導“江門(mén)制造”向“江門(mén)智造”轉型。

　　湛江、茂名等綜試區也結合本地產(chǎn)業(yè)結構，提出通過(guò)跨境電商促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的創(chuàng )新舉措。

　　比如，湛江綜試區的實(shí)施方案提出，圍繞寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化一體化、巴斯夫精細化工一體化、森工造紙四大臨港項目及上下游產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵臨港制造型企業(yè)和外貿企業(yè)利用跨境電商轉型升級。同時(shí)，探索搭建湛江石化大宗、通用、重要物資全球化采購體系，將供應鏈與互聯(lián)網(wǎng)融合，全力打造更具靈活性、開(kāi)放性、共享性的發(fā)展模式。

　　茂名綜試區的實(shí)施方案則提出，發(fā)揮茂名荔枝、龍眼等特色水果以及羅非魚(yú)、對蝦等水海產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)農產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品附加值，推動(dòng)跨境電商出口農產(chǎn)品質(zhì)量認證、標準化和品牌建設。建設世界荔枝交易集散中心和荔枝電子商務(wù)平臺等。

　　關(guān)鍵詞：進(jìn)出口通道

　　探索研究建立“港珠茂空陸聯(lián)運快速干線(xiàn)”

　　“全球疫情蔓延導致各國交往受限，加強跨境電商平臺政策的制定和實(shí)施成為世界各國的應對措施之一。這對于疫情防控常態(tài)化下的外貿企業(yè)而言，也是重要機會(huì )?！鄙虅?wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明認為，新增的7個(gè)綜試區，對于廣東進(jìn)一步增強線(xiàn)上平臺交易渠道、航空物流運輸等都將起到促進(jìn)作用。

　　梳理7個(gè)綜試區的實(shí)施方案可以發(fā)現，打通跨境電商進(jìn)出口通道等內容也多次出現。這對于各地發(fā)揮區位優(yōu)勢，打通與周邊地區乃至世界各地的出海通道，都將起到重要作用。

　　比如，茂名綜試區實(shí)施方案提出，爭取國家有關(guān)部委支持茂名市申報設立國際郵件互換局（互換站）。積極融入粵港澳大灣區，探索研究建立“港珠茂空陸聯(lián)運快速干線(xiàn)”，利用香港空運優(yōu)勢，降低跨境電商物流成本，拓展茂名綜試區跨境電商進(jìn)出口通道。

　　肇慶綜試區實(shí)施方案則提出，打造面向粵港澳大灣區與大西南的綠色農副產(chǎn)品跨境電商出口服務(wù)平臺，帶動(dòng)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展跨境電商企業(yè)對企業(yè)（B2B）業(yè)務(wù)，引領(lǐng)輻射大西南和東盟地區加快推進(jìn)跨境電商發(fā)展。

　　惠州綜試區將依托中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園政策疊加優(yōu)勢，探索建設中韓航線(xiàn)對接和全球網(wǎng)購快件中心、韓國進(jìn)口商品展示交易中心、進(jìn)口消費品集散中心，促進(jìn)中韓跨境電商發(fā)展。

　　江門(mén)綜試區則將推動(dòng)僑商與電子商務(wù)“雙向互動(dòng)、同頻共振”，借助江門(mén)遍布全球的華僑資源，共建跨境電商全球供應鏈協(xié)同和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，在海外發(fā)展一批展示體驗中心、倉儲轉運配送中心、售后服務(wù)中心、商品信息交互中心。

　　關(guān)鍵詞：消費中心

　　建設粵閩贛邊區域性進(jìn)口消費中心城市

　　近年來(lái)，隨著(zhù)國內市場(chǎng)消費升級，我國跨境電商進(jìn)口規模逐漸增大，海外產(chǎn)品通過(guò)線(xiàn)上模式逐步進(jìn)入中國市場(chǎng)。在7個(gè)綜試區的實(shí)施方案中，建設進(jìn)口消費中心城市也被多次提及。

　　梅州綜試區實(shí)施方案提出，建設粵閩贛邊區域性進(jìn)口消費中心城市。依托梅州綜合保稅區，積極發(fā)展跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)，降低進(jìn)口環(huán)節制度性成本，優(yōu)化進(jìn)口商品結構，豐富線(xiàn)上線(xiàn)下商品供應，培育壯大跨境電商進(jìn)口消費市場(chǎng)。

　　中山綜試區則將建設灣區“全球購”跨境電商零售進(jìn)口分銷(xiāo)基地，加大對天貓國際、京東全球購、唯品會(huì )、考拉海購等跨境電商平臺的招商力度，吸引跨境電商優(yōu)質(zhì)資源向中山聚集；擴大奶粉等母嬰產(chǎn)品，生鮮、紅酒等高檔消費品，護理保健產(chǎn)品等海外購零售進(jìn)口規模，拉動(dòng)跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)跨越式增長(cháng)，豐富灣區城市消費市場(chǎng)。

　　江門(mén)綜試區則將建設區域性跨境電商進(jìn)口商品消費中心，開(kāi)展直購進(jìn)口、保稅備貨、保稅集貨等跨境電商業(yè)務(wù)，探索虛擬前置倉運作模式，改善產(chǎn)品和服務(wù)供給，優(yōu)化消費環(huán)境，打通粵港澳大灣區消費平臺，引導港澳等境外消費回流。

　　此外，湛江綜試區則將積極開(kāi)展“保稅+實(shí)體新零售”業(yè)務(wù)創(chuàng )新，鼓勵開(kāi)設跨境電商線(xiàn)上線(xiàn)下（O2O）體驗店，為消費者提供跨境電商商品線(xiàn)下展示體驗、線(xiàn)上下單配送服務(wù)，提升城市消費品位，逐步形成環(huán)北部灣跨境電商海外購城市消費中心。

　　肇慶綜試區實(shí)施方案則提出，培育百億級跨境電商消費中心。以唯品會(huì )華南運營(yíng)中心、京東亞洲一號肇慶物流園、廣東跨境通（肇慶）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等電子商務(wù)龍頭項目吸引跨境電商企業(yè)加快集聚，逐步建設成為集保稅倉儲、多式聯(lián)運、加工配送、商品批發(fā)、展覽展示和跨境電商交易為一體的現代化、綜合性、多功能的百億級跨境電商消費中心。