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廣東城鎮小區配套幼兒園治理時(shí)間表敲定 2020年底前完成補建新建

時(shí)間 : 2019-05-28 08:40:01 來(lái)源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò )版
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  廣東為小區配套幼兒園治理工作明確時(shí)間表。近日,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省城鎮小區配套幼兒園治理工作方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),要求“一園一案”解決城鎮小區幼兒園規劃不足及移交等問(wèn)題,明確城鎮小區配套幼兒園應優(yōu)先滿(mǎn)足本小區居民適齡兒童就近入園。

  “一園一案”整改幼兒園配建問(wèn)題

  《通知》要求,各地要科學(xué)合理規劃配建幼兒園。老城區(棚戶(hù)區)改造、新城開(kāi)發(fā)和居住區建設、易地扶貧搬遷應將配套建設幼兒園納入公共管理和公共服務(wù)設施建設規劃。對已建成的城鎮小區沒(méi)有規劃配套幼兒園或已規劃配套幼兒園但不能滿(mǎn)足實(shí)際需要的,要依據國家和地方配建標準通過(guò)補建、改建或就近新建、置換、購置、租賃等方式予以解決。

  對正在建設(含已批復尚未開(kāi)工)的城鎮小區達到規定配建標準但未規劃幼兒園或雖有規劃但規劃不足的,要建立責任倒查機制,責令限期整改,依標配建幼兒園。

  對歷史形成的一定區域內零星住宅小區幼兒園短缺的區域,要結合學(xué)前教育整體規劃布局,在周邊區域統籌安排規模適當、功能齊備、符合要求的公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園,滿(mǎn)足適齡兒童入學(xué)需求。

  《通知》明確,各縣(市、區)政府要針對摸底排查出的問(wèn)題,按照“一事一議”“一園一案”的要求,逐一對臺賬中登記的城鎮住宅小區的幼兒園配建情況進(jìn)行整改。對于需要補建、改建、新建的,原則上于2019年12月底前完成相關(guān)建設規劃,2020年12月底前完成項目竣工驗收。

  小區配建幼兒園要與首期建設項目同步驗收

  《通知》強調,配套幼兒園應與城鎮小區同步進(jìn)行建設,分期建設的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目,城鎮小區配套幼兒園應當在首期項目中開(kāi)發(fā)建設并滿(mǎn)足使用條件。

  對有幼兒園完整配建規劃但未按要求開(kāi)工建設或者未列為首期建設的,各地級以上市、縣(市、區)政府要約談開(kāi)發(fā)建設單位,責成其限期按標準完成配套建設;對縮減少建或在幼兒園建設用地上進(jìn)行其他項目建設的,各地級以上市、縣(市、區)政府要責成開(kāi)發(fā)建設單位通過(guò)改擴建、補建等方式予以解決,落實(shí)不到位的,依法依規予以處置。城鎮小區配建幼兒園要與首期建設項目同步驗收,幼兒園未按標準建設或幼兒園竣工驗收不合格的,住房城鄉建設部門(mén)不予辦理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目竣工綜合驗收備案。對違反規劃要求和建設條件、且不按時(shí)落實(shí)整改要求的開(kāi)發(fā)建設單位,自然資源、住房城鄉建設部門(mén)要將其記入不良信用記錄,依法依規實(shí)施聯(lián)合懲戒。

  已建成的城鎮小區配套幼兒園應按照規定及時(shí)移交當地教育部門(mén),以劃撥方式取得建設用地的配套幼兒園,原則上應于2019年6月前移交。以出讓方式取得建設用地并已簽訂移交協(xié)議的配套幼兒園應按協(xié)議移交。

  未簽訂移交協(xié)議的,則以2015年12月31日為節點(diǎn)分類(lèi)施策:該日之前規劃建設的配套幼兒園,各地級以上市、縣(市、區)政府應根據實(shí)際情況確定是否回收,如確定不回收的,應通過(guò)實(shí)行居民用水用電用氣價(jià)格、提供財政補助等辦法降低辦園成本,逐步辦成普惠性民辦幼兒園;該日之后規劃建設的配套幼兒園應采取措施予以回收,如因特殊原因未能回收的,應辦成普惠性民辦幼兒園。開(kāi)發(fā)商違規將未回收小區配套幼兒園辦成高收費民辦幼兒園或閑置不用、挪作他用的,各市、縣(市、區)政府應采取有效措施限期收回。對于需要回收、置換、購置、租賃的,原則上于2019年9月底前完成。

  配套幼兒園優(yōu)先滿(mǎn)足小區居民兒童入園

  《通知》要求,城鎮小區配套幼兒園移交當地教育部門(mén)后,應由教育部門(mén)辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園;公辦學(xué)前教育資源不足的地區應優(yōu)先辦成公辦幼兒園,不得辦成營(yíng)利性幼兒園。

  辦成公辦幼兒園的,當地政府及有關(guān)部門(mén)要按照國家、省對公辦幼兒園的建設規劃和要求,依標準配置并結合實(shí)際不斷優(yōu)化辦學(xué)資源;機構編制部門(mén)按照編制標準及時(shí)核定機構編制事項并辦理事業(yè)單位法人登記;教育部門(mén)會(huì )同人力資源社會(huì )保障部門(mén)按規定做好教職員配備管理工作。

  委托辦成普惠性民辦幼兒園的,要做好對相關(guān)機構資質(zhì)、管理能力、衛生安全及保教質(zhì)量等方面的審核,明確補助標準,加強對普惠實(shí)效及質(zhì)量方面的動(dòng)態(tài)監管;對符合條件但尚未取得辦學(xué)許可以及沒(méi)有進(jìn)行法人登記的普惠性民辦幼兒園,教育部門(mén)按相關(guān)規定及時(shí)辦理民辦學(xué)校辦學(xué)許可證,民政部門(mén)依法及時(shí)辦理民辦非企業(yè)單位法人登記。城鎮小區配套幼兒園應優(yōu)先滿(mǎn)足本小區居民適齡兒童就近入園。

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